昨天，省經(jīng)信委在南京舉辦江蘇—英國(guó)智能電網(wǎng)研討會(huì)。與會(huì)的英國(guó)專家特別建議，接納新能源是智能電網(wǎng)的重要功能，中國(guó)特別是江蘇在該領(lǐng)域具有很好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)新能源消費(fèi)市場(chǎng)，需在不提高電力用戶成本的前提下，加大對(duì)新能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度，解決上網(wǎng)電價(jià)的瓶頸。

國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院副院長(zhǎng)吳維寧介紹，歐洲國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)比較完備，智能電網(wǎng)建設(shè)側(cè)重于配電和用電管理，而我國(guó)能源資源與需求呈逆向分布，建設(shè)滿足大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、低損耗傳輸要求的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)任務(wù)還很重，因此，我們的智能電網(wǎng)涵蓋了輸電、配電、用電等各環(huán)節(jié)。“其中配電環(huán)節(jié)，是各國(guó)智能電風(fēng)建設(shè)共同關(guān)注的話題”。

依靠政府示范項(xiàng)目初步成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)尚面臨著贏利難題，比如在我省沿海千萬(wàn)千瓦風(fēng)電及太陽(yáng)能發(fā)電等各類新能源開(kāi)發(fā)和利用，就因上網(wǎng)電價(jià)偏低出現(xiàn)裝機(jī)容量大但實(shí)際應(yīng)用低的尷尬。“在上網(wǎng)電價(jià)、智能電網(wǎng)等基礎(chǔ)性工作尚未完成之際，未來(lái)3到5年，中國(guó)光伏市場(chǎng)難有大改變。”英國(guó)專家表示，中國(guó)光伏市場(chǎng)的問(wèn)題不在于安裝量，而在于市場(chǎng)規(guī)則和準(zhǔn)入制度，“即使每年安裝量達(dá)到1G，賺不到錢(qián)，后續(xù)有誰(shuí)愿意進(jìn)入？”

2009年及2010年國(guó)內(nèi)兩次光伏電站特許招標(biāo)均暴露出類似問(wèn)題，以2010年為例出爐的國(guó)家第二批光伏電站特許項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果為例，總裝機(jī)容量280兆瓦的13個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)均低于1元/千瓦時(shí)，且全部項(xiàng)目均為央企中標(biāo)。對(duì)此，英國(guó)貿(mào)易投資總署能源專家付博雷認(rèn)為，歐洲國(guó)家風(fēng)電、光伏市場(chǎng)發(fā)育較好，得益鼓勵(lì)多種投資人進(jìn)入，并以上網(wǎng)電價(jià)對(duì)新能源發(fā)電初期運(yùn)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)貼。以德國(guó)為例，其光伏太陽(yáng)能裝機(jī)容量約占全球一半，國(guó)家大電網(wǎng)不僅敞開(kāi)懷抱歡迎太陽(yáng)能“綠電”，還給予很高收購(gòu)價(jià)，約0.57歐元/千瓦時(shí)，極大拉動(dòng)了太陽(yáng)能光伏應(yīng)用需求，千家萬(wàn)戶樂(lè)于安裝太陽(yáng)能屋頂，促進(jìn)了智能電網(wǎng)建設(shè)。

專家建議，上網(wǎng)電價(jià)的制定還應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)多余電力價(jià)格政策同步。英國(guó)專家指出，歐洲國(guó)家國(guó)土面積較小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為平衡，新能源發(fā)電以分散接入、就近傳輸為主，中國(guó)則需要集中接入、長(zhǎng)距離傳輸，新能源發(fā)電有間歇性和隨機(jī)波動(dòng)性，儲(chǔ)能裝置研制固然重要，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)多余電力也很重要。