“我國(guó)生鐵、鋼材和水泥產(chǎn)量，目前均占全球產(chǎn)量的50%左右。如果高耗能行業(yè)繼續(xù)保持年均5%的增速，則需要10年內(nèi)我國(guó)既有建筑面積擴(kuò)大一倍，這顯然大大超出合理需求。”在2月19日召開的綠色能源與綠色制造技術(shù)發(fā)展論壇上，中國(guó)工程院院士杜祥琬提出，我國(guó)能源戰(zhàn)略科學(xué)性的關(guān)鍵在于對(duì)能源供需的科學(xué)分析評(píng)估，而不是由粗放高速增長(zhǎng)階段作慣性外推預(yù)測(cè)。

杜祥琬在題為《中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的一些戰(zhàn)略思考》的主題報(bào)告中說(shuō)，轉(zhuǎn)變能源供需模式是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要組成部分，其核心是由“粗放的供給滿足增長(zhǎng)過(guò)快的需求”向“以科學(xué)的供給滿足合理的需求”的轉(zhuǎn)變。

“有兩個(gè)問(wèn)題值得我們思考：我國(guó)能源科學(xué)供給能力是多少？未來(lái)能源持續(xù)高速增長(zhǎng)是合理的需求嗎？”他說(shuō)，資源環(huán)境制約、結(jié)構(gòu)不良、效率偏低等是我國(guó)能源面臨的主要問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)生鐵、鋼材、水泥等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)過(guò)高，將提前進(jìn)入飽和期。以目前我國(guó)16.5萬(wàn)噸的水泥產(chǎn)量為例，其足可支持每年完成 25億至30億平方米的竣工建筑面積、10萬(wàn)公里的公路、7000公里的高速公路、6000公里的鐵路、1500公里的高速鐵路和改建新建20個(gè)機(jī)場(chǎng)。

“而如果高耗能行業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持年均5%的增長(zhǎng)速度，則需要在10年內(nèi)我國(guó)既有建筑總面積擴(kuò)大一倍，即還要再新建150萬(wàn)公里公路、10萬(wàn)公里高速公路、20000公里高速鐵路、150個(gè)機(jī)場(chǎng)。這顯然大大超出合理需求。”他認(rèn)為，建筑節(jié)能、交通節(jié)能等領(lǐng)域節(jié)能潛力明顯，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能潛力大，高能耗產(chǎn)業(yè)不應(yīng)也不可能持續(xù)高速增長(zhǎng)。

杜祥琬說(shuō)，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞科學(xué)、綠色、低碳能源的主題，涉及六大層面，即強(qiáng)化“節(jié)能優(yōu)先、總量控制”戰(zhàn)略；煤炭的科學(xué)開發(fā)和潔凈、高效利用和戰(zhàn)略地位調(diào)整；確保石油、天然氣的戰(zhàn)略地位，把天然氣作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一；積極、加快、有序發(fā)展水電，使可再生能源成為我國(guó)的綠色能源支柱之一；積極發(fā)展核電；建立適應(yīng)新能源的分布式等用電方式和儲(chǔ)能技術(shù)等。

“其中，按照‘節(jié)能優(yōu)先、總量控制’的原則將2020年的總能耗控制在40億噸標(biāo)煤左右，是一個(gè)十分困難又十分有意義的戰(zhàn)略指標(biāo)。”他說(shuō)，基于粗放發(fā)展的慣性，如果超過(guò)這個(gè)目標(biāo)幾億至十億噸，將導(dǎo)致煤炭消費(fèi)大幅度超出科學(xué)產(chǎn)能的實(shí)際能力，使我國(guó)資源環(huán)境和能源安全態(tài)勢(shì)更加趨緊，且我國(guó)關(guān)于“非化石能源占總能源15%”的承諾，也將無(wú)法兌現(xiàn)。反之，如果大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，注重發(fā)展的質(zhì)量、效率和環(huán)境友好，這個(gè)目標(biāo)是有可能實(shí)現(xiàn)的。