英國政府近期承諾出資2000億英鎊,大刀闊斧地改革能源市場。英國此舉可能為中國新能源企業(yè)帶來巨大商機,特別是在核電、風(fēng)能、潮汐能以及家庭建筑節(jié)能等領(lǐng)域。
為減赤字,可以犧牲內(nèi)閣大臣免費下午茶的英國政府,最近卻主動“大出血”,出臺一系列措施,包括2000億英鎊承諾投資,大刀闊斧地改革能源市場。
據(jù)駐英國使館經(jīng)商處消息,英國政府財政部計劃設(shè)立減排基準(zhǔn)價,增加低碳發(fā)電投資商的投資確定性;能源與氣候變化部也將成立有效機制,鼓勵發(fā)展風(fēng)能、新核能等可再生能源。且依據(jù)英國政府與歐盟達(dá)成的協(xié)議,英國到2020年將實現(xiàn)15%能源供給源自可再生能源的目標(biāo)。為此,政府將在未來10年新增2000億英鎊投資,大力發(fā)展可再生能源。
對于縮減債務(wù)情勢緊急背景下的承諾投資,在受訪專家看來,英國此舉再次印證了新能源產(chǎn)業(yè)將成危機后帶動世界經(jīng)濟恢復(fù)的重要動力。同時,中國新能源企業(yè)也很有可能從中獲取重大的市場商機。
英國吹綠風(fēng)
英國此次支持可再生能源發(fā)展的舉動在外界看來是英國能源市場發(fā)生的“劇變”,但在業(yè)內(nèi)專家眼中,“劇變”未免言過其實。武漢大學(xué)歐洲問題研究中心主任齊紹洲教授對記者說,早在2009年,英國就確定了對新能源的投資,但金融危機令英國財政捉襟見肘,新能源的投資計劃也大打折扣,比如政府僅投入10億英鎊的初始資金成立綠色投資銀行,這同能源與氣候變化部當(dāng)初申請的60億英鎊相去甚遠(yuǎn)。
“所以,英國此舉目前受到關(guān)注的主要原因,在于其明確的計劃和2000億英鎊的高投資額?!敝袊鐣茖W(xué)院歐洲研究所曹慧總結(jié)說。而特別需要注意的是,2000億英鎊本身數(shù)目不小,這發(fā)生在全球金融危機、歐洲債務(wù)危機后,英國正大力減少赤字時,“其寧可節(jié)衣縮食,也要大筆投資發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)”,曹慧認(rèn)為,這間接傳達(dá)出兩個信息:一是新能源作為危機后帶動經(jīng)濟復(fù)蘇的動力作用確認(rèn)無疑;二是英國等歐美發(fā)達(dá)國家搶占后危機時期經(jīng)濟制高點的意圖急切明顯。
再細(xì)究英國此回可再生能源計劃本身,據(jù)武漢大學(xué)歐洲問題研究中心研究員熊靈博士分析,計劃亮點有三,分別是計劃設(shè)立碳減排基準(zhǔn)價、核電問題的提及和對發(fā)展風(fēng)能的明確支持。
熊靈進一步表示,碳減排基準(zhǔn)價在短期內(nèi)達(dá)到英國單方面期望不太現(xiàn)實,相較之下,反而后兩個亮點的可行意義更為重大。他指出,繼切爾諾貝利核電站事故后,無論是英國政府還是英國人對于核泄漏的恐懼和抵觸都非常嚴(yán)重,此次重提核電,可謂是重大變革。另外,一直以來,英國雖是歐盟各國中最大的風(fēng)能發(fā)展?jié)摿?,但在此方面的投資力度卻是歐盟成員國中倒數(shù)第二。
“英國這次如此大規(guī)模的新能源投資政策必定會對歐洲乃至國際的能源市場結(jié)構(gòu)造成一定影響,盡管其影響的程度和深度有待進一步考察。”齊紹洲對記者說。
中企可乘風(fēng)而上
2000億英鎊不是小數(shù)目,齊紹洲認(rèn)為,不排除英國尋求本土之外的資金來源,而這也正好為中國新能源企業(yè)戰(zhàn)略性地進入英國新能源市場提供了難得的機遇,特別是在核電、風(fēng)能、潮汐能以及家庭建筑節(jié)能等領(lǐng)域。
事實證明,今年以來,英國政府官員的確頻頻向中國新能源企業(yè)發(fā)出邀請。
英國蘇格蘭首席大臣最近就公開發(fā)聲表示:“中國的資金對新能源領(lǐng)域進行直接投資是很有必要的,中國是世界第二大經(jīng)濟體,而且有很大的能源消費需求,中國的資金必將在新能源領(lǐng)域扮演重要角色?!?/p>
曹慧也認(rèn)為,只要2000億英鎊投資計劃沒有限定國內(nèi)企業(yè)獨享,就會直接或間接促進可再生能源的國際合作,中國新能源企業(yè)就會看到機遇。
不過她也指出,畢竟在可再生能源領(lǐng)域,中國企業(yè)的成熟度不如歐美國家,所以在合作過程中,盡量加強技術(shù)間的合作引進更為明智。
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