近年來，中國在新能源技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)展迅速，在風(fēng)電、核電、太陽能、清潔煤碳、電動(dòng)汽車和高速鐵·等領(lǐng)域都取得令人矚目的進(jìn)步。美國官員最近多次警告說，美國在新能源技術(shù)創(chuàng)新的很多方面面臨落后于中國的Σ險(xiǎn)。

中國在風(fēng)能發(fā)電投入巨大

美國總統(tǒng)奧巴馬12月6日在失業(yè)重災(zāi)區(qū)北卡羅來納州發(fā)表講話時(shí)說，在新能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，美國正面臨來自中國的挑戰(zhàn)。奧巴馬說，中國在過去一年里修建的高速鐵·超過美國在過去30年修建的高鐵總長；此外，中國已經(jīng)擁有全球最大的私營太陽能研發(fā)設(shè)施。

據(jù)美國ý體，上個(gè)星期，美國能源部長朱棣文說，中國正在實(shí)施以國家政策引導(dǎo)私營部門研發(fā)的策略。中國在清潔能源領(lǐng)域的專利和論文數(shù)量的世界排名都在迅速上升。朱棣文警告說，美國必須重新重視這些領(lǐng)域的研發(fā)，否則就有被其他國家超越的風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，國際咨詢機(jī)構(gòu)安永(Ernst & Young)最近發(fā)表報(bào)告指出，中國今年第二季度風(fēng)能投資達(dá)到100億美元，幾乎占全球一半。安永認(rèn)為，中國在新能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地λ迅速攀升，低碳行業(yè)的“新秩序”已經(jīng)形成。

約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際關(guān)系學(xué)院能源與環(huán)境系研究主任孔博認(rèn)為，如果僅從新能源領(lǐng)域的投資規(guī)模看，中國已經(jīng)超過了美國。

他說：“中國在新能源領(lǐng)域的投資不但沒有減，反而繼續(xù)增加。去年應(yīng)該增長了50%左右。美國卻下降了50%左右。這樣一比，中國2009年在新能源領(lǐng)域的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國。中國現(xiàn)在達(dá)到300多億美元，美國只有一百多億美元，相差近兩百億美元。”

美國能源部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，在電力傳輸領(lǐng)域，中國西北地區(qū)至上海的超高壓電纜傳輸效率已經(jīng)超過美國。在高速鐵·領(lǐng)域，中國在6年時(shí)間里從高鐵技術(shù)進(jìn)口國變成出口國。在清潔ú碳技術(shù)方面，中國正在迅速部署超臨界和超超臨界ú電技術(shù)，某些設(shè)施的發(fā)電效率已經(jīng)超過美國。[page]

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)與國際事務(wù)中心能源和自然資源項(xiàng)目主任亨利·李(Henry Lee)說，盡管中國在新能源技術(shù)創(chuàng)新的很多方面后來居上，但美中兩國仍有明顯不同的比較優(yōu)勢。

他說：“長期以來，美國在我所說的‘革命性發(fā)明’方面處于領(lǐng)先。這種說法是指美國在開發(fā)全新構(gòu)想、概念、和技術(shù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢。中國的長項(xiàng)，我將其稱為‘顯著的程序改變’。比如說，中國在制造太陽能電池方面比其他國家的效率更高?！?/p>

約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際關(guān)系學(xué)院能源與環(huán)境系研究主任孔博也認(rèn)為，中國在新能源領(lǐng)域獲得的優(yōu)勢主要集中在生產(chǎn)方面。但如果綜合衡量的話，中國的優(yōu)勢就要打一些折扣。

他說：“從風(fēng)電來看，中國不僅是生產(chǎn)大國，同時(shí)也是裝機(jī)大國和使用大國。但是在太陽能上，中國現(xiàn)在主要是生產(chǎn)大國和出口大國，但û有太多地在國內(nèi)消化。國內(nèi)消化主要是太陽能熱水器方面，但是沒有用于發(fā)電。中國的太陽能發(fā)電規(guī)模要比美國小很多?！?/p>

分析人士指出，中國在新能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)ζ渌麌蚁冗M(jìn)技術(shù)的吸收和借鑒是其后來居上的一個(gè)主要原因。但這種拿來主義有時(shí)也會(huì)招致批評(píng)。英國金融時(shí)報(bào)最近刊載的一篇調(diào)查性報(bào)導(dǎo)指出，中國用抄襲手段獲得外國公司的高鐵技術(shù)。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)與國際事務(wù)中心能源和自然資源項(xiàng)目主任亨利·李認(rèn)為，很多西方企業(yè)的確存在這種擔(dān)心，但他們更加擔(dān)心被排除在中國這個(gè)龐大市場之外。

他說：“很多外國公司對(duì)中國的這種作法表達(dá)過不滿。這也對(duì)美中國兩國的合作形成阻礙。中國對(duì)美國的指責(zé)是，美國很愿意簽備忘¼，但隨后就沒有下文。但是美國的關(guān)注是，如果我們和你分享技術(shù)，你不僅會(huì)盜竊這種技術(shù)，而且更有效率地用于加工，最后搶走我們的市場?！?/p>

約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際關(guān)系學(xué)院的能源問題專家孔博認(rèn)為，產(chǎn)能并不能完全代表競爭力。他指出，中國在風(fēng)電機(jī)組和光伏電池領(lǐng)域雖然產(chǎn)能很大，但仍然存在附加值低、產(chǎn)能重復(fù)、和污染嚴(yán)重等諸多問題。[page]

他說：“你要看風(fēng)電機(jī)組的整個(gè)生產(chǎn)鏈條，以及一些需要的原料，比如說稀土。從整個(gè)鏈條來看，中國的很多生產(chǎn)過程并不是很綠色的?！?/p>

此外，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)與國際事務(wù)中心能源和自然資源項(xiàng)目主任亨利·李認(rèn)為，由于美中兩國的比較優(yōu)勢和國內(nèi)需求截然不同，因此兩國并不需要在所有新能源領(lǐng)域中一拼高下。他認(rèn)為，電動(dòng)汽車就是一個(gè)很好的例子。

亨利·李說：“在某些情況下，電動(dòng)汽車市場在美國可以有一些潛力。但現(xiàn)在很難判定，美國消費(fèi)者是否會(huì)瘋狂搶購這種價(jià)格昂貴、里程受限的汽車。中國則不同，中國在δ來30年里可能會(huì)增加100座嶄新的城市，這些城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，就可以考慮到對(duì)電動(dòng)汽車的需求。這樣，你能說美國在電動(dòng)汽車開發(fā)方面落后于中國是個(gè)嚴(yán)重的問題嗎？我不這么看。因?yàn)閮蓢袌鐾耆煌?。?/p>

奧巴馬12月6日在北卡羅來納州發(fā)表講話時(shí)指出，數(shù)學(xué)和科學(xué)教育對(duì)于確保美國技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢至關(guān)重要，但美國在教育領(lǐng)域優(yōu)勢的喪失值得警惕。他說，在過去一代人的時(shí)間里，美國大學(xué)畢業(yè)生比率已經(jīng)從全球第一下降到第九位。