我國(guó)許多省區(qū)市近年來都出現(xiàn)了新能源發(fā)展熱潮，有100多個(gè)城市提出要建設(shè)新能源基地。在中國(guó)能源報(bào)與河北省張北縣政府聯(lián)合主辦的“新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展與跨國(guó)企業(yè)CEO張北論壇”上，與會(huì)專家表達(dá)了對(duì)這種現(xiàn)象的擔(dān)憂。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，新能源基地建設(shè)要在國(guó)家總體規(guī)劃的目標(biāo)下考慮，注重產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，注重科學(xué)規(guī)劃和適度規(guī)劃。

張北縣有著“國(guó)家百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地”、“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”等稱號(hào)。張北縣風(fēng)電開發(fā)始于1998年建成的長(zhǎng)城風(fēng)電場(chǎng)，2005年開始加速發(fā)展，2008年年底并網(wǎng)規(guī)模近30萬(wàn)千瓦。目前，張北已完成風(fēng)電裝機(jī)容量近75萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)規(guī)模超過60萬(wàn)千瓦，均居河北省首位。孟憲淦認(rèn)為，張北最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)環(huán)境。因此，在發(fā)展順序上建議旅游第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)第二，然后才是新能源?！皬埍睉?yīng)該是北京、天津的后花園和生態(tài)保護(hù)基地?！睂?duì)張北的新能源基地建設(shè)，孟憲淦提出了16字建議:“科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、張北特色、創(chuàng)新發(fā)展”。

伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)基地的快速增長(zhǎng)，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛。但隨著風(fēng)電項(xiàng)目紛紛上馬，產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展的現(xiàn)象引起了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛介紹，2007年國(guó)家發(fā)改委公布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，2010年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為500萬(wàn)千瓦，2020年為3000萬(wàn)千瓦。而實(shí)際上，2007年我國(guó)當(dāng)年風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到590萬(wàn)千瓦。2008年3月公布的《可再生能源“十一五”規(guī)劃》將2010年風(fēng)電的目標(biāo)增加一倍，即1000萬(wàn)千瓦，但是當(dāng)年實(shí)際又達(dá)到了1200萬(wàn)千瓦。累計(jì)裝機(jī)容量增長(zhǎng)率在2006~2009年期間每年都超過100％，平均為113％?？梢钥隙ǖ氖?，2020年裝機(jī)容量3000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)將提前10年實(shí)現(xiàn)。原來1995年提出要達(dá)到100萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)花了10年時(shí)間，而2009年內(nèi)一年就新增了13個(gè)100萬(wàn)千瓦。

“如果要完全履行我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例15％的承諾，風(fēng)力發(fā)電需要達(dá)到3000億千瓦時(shí)，那么風(fēng)電裝機(jī)容量就要達(dá)到1.5億～2億千瓦，2015年就要達(dá)到9000萬(wàn)千瓦。因此，未來10年，每年平均新增1200萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量較為合適?！笔i飛說，目前，中國(guó)有80多家企業(yè)在做整機(jī)，以每家生產(chǎn)能力按50萬(wàn)千瓦/年計(jì)算(低于50萬(wàn)千瓦沒有規(guī)模效益)，得出的數(shù)字是4000萬(wàn)千瓦/年，而去年全世界才有3800萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)容量。在這個(gè)意義上說中國(guó)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩，如何制定合理的規(guī)劃目標(biāo)值得深思。