在剛剛過去的世界杯上，當看見場邊的廣告牌滾動播放“中國英利”的字樣時，最吃驚的該是中國的球迷了。對于大多數(shù)中國人而言，“英利”同樣是一個陌生的名字，更另類的是與可口可樂、阿迪達斯、三星電子等終端消費品牌不同，這是一家貌似與體育毫不沾邊的、從事太陽能發(fā)電的企業(yè)，這也是世界杯歷史上第一家可再生能源產業(yè)的贊助商。

事實上，2006年德國世界杯的凱澤斯勞藤足球場用的就是太陽能發(fā)電。為了摘掉“不環(huán)?！钡拿弊樱瑖H足聯(lián)一直希望將低碳的概念引入世界杯，南非站算是又邁進了一步。

可再生能源發(fā)電計劃提速

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署一項新的調查研究顯示，2009年，可再生能源占全球發(fā)電功率容量的25%。雖然全球經(jīng)濟一直疲軟，但是，對風力和其他再生能源項目的投資在2009年連續(xù)第二年超過了對礦物燃料的投資。

許多工業(yè)企業(yè)和政府都決心變金融和經(jīng)濟危機為綠色增長的契機。以政策來鼓勵可再生能源項目發(fā)展的國家數(shù)從2005年的55個上升至現(xiàn)在的100多個——其中一半是發(fā)展中國家。如今，發(fā)展中國家的潔凈能源擁有量已經(jīng)占全球總量的50%以上，最醒目的后來居上者就是中國。

此前，我國對2020年新能源發(fā)電的基本規(guī)劃為：水電發(fā)電量3.5億千瓦，風電發(fā)電量1.5億千瓦，太陽能、生物能和核能發(fā)電量分別為2000萬千瓦、3000萬千瓦和8000萬千瓦?！翱稍偕茉窗l(fā)展計劃提速后，到2020年非化石能源將占總能源消費的15%，先前的新能源發(fā)電規(guī)劃就遠遠不夠了?！睓C械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長石勇說。

按照新規(guī)劃，2020年各領域發(fā)電量都將提升1—3倍。如此算來，未來新能源發(fā)電產業(yè)產值可以達到5萬億元，而任何一個產值上萬億的產業(yè)對國家經(jīng)濟的帶動作用都是不可忽視的。

以風電為例，風電電網(wǎng)將從1.5萬億千瓦提升到5萬億千瓦，這就意味要增加6000臺風電機，每臺風電機的價格大概在2000萬元，單獨這一塊的產值就高達上千億元，加上產業(yè)鏈上的其他環(huán)節(jié)，總產值將達到上萬億元。一直參與中國大型風電項目建設的ABB公司，2009年在華風電業(yè)務的增長超過125%。也就在這一年，中國超過美國成為風力發(fā)電投資最大的國家。

據(jù)統(tǒng)計，當前全球超過80%的碳排放來自能源行業(yè)，其中電力占到40%。就目前新能源發(fā)電的發(fā)展狀況而言，水電項目引發(fā)的后續(xù)問題較多，爭議不斷；太陽能光伏發(fā)電設備的主要材料是多晶硅，其制造的環(huán)境污染尚未妥善解決。相比之下，風能的減排潛力巨大。不僅在發(fā)電過程中不產生任何溫室氣體，即使是風車在制造過程中產生的碳排放，也僅僅相當于風力發(fā)電三到六個月的減排量，而風電機組平均使用壽命長達20年。

央企搶先圈地

6月末，國家發(fā)改委發(fā)布“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標”公告，計劃在陜西、青海、甘肅、內蒙古、寧夏和新疆進行13個項目、共計280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標。

中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙認為，如無意外，“國家隊”或將再次包攬光伏特許權投資的全部名額。

因為，一來，目前報名參加競標的企業(yè)均為五大電力集團等央企巨頭，民營企業(yè)寥寥無幾。二來，在去年第一輪光伏電站特許權項目——敦煌10兆瓦光伏電站的開標會上，雖然有50家企業(yè)買走標書，可進入第二輪商務標的13家企業(yè)均為國有企業(yè)，如華能、中廣核等。

在新能源領域掀起首輪高潮的民企，其擁有的往往是設備成本優(yōu)勢和先進技術；而大型央企具有無可爭議的資金優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。因此，即便是平等招標，民企也不得不面對由央企挑起的價格惡戰(zhàn)。在敦煌項目中，最低價格不及平均價格的一半，同樣是央企開出的價格，最低者也只有最高者的1/3。

“確實只有央企才能承受短期虧損的風險?，F(xiàn)階段，擺在民企面前的只有兩條路，要么退出，要么和央企聯(lián)合，作為‘配角’，為央企提供設備與技術管理?！苯t指出，目前在設備、科研、生產等方面民營企業(yè)的比重不小，比如光伏產業(yè)的多晶硅和薄膜。然而，在建立電廠、發(fā)電上網(wǎng)等中間環(huán)節(jié)則一般由國有企業(yè)完成。

這一趨勢并非僅存在于光電產業(yè)，據(jù)中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛介紹，我國風電產業(yè)下游基本上也是五大發(fā)電集團，加上中廣核、神華、中節(jié)能八大國企為投資主體——約占風電下游總投資金額的76%，其他投資來自于地方國企，比如電網(wǎng)公司的“三產多經(jīng)”企業(yè)，民營僅占微小的份額。

作為國家主權基金，中投公司也對可再生能源產業(yè)表現(xiàn)出了強烈的興趣。2009年年底，該公司在兩周內即宣布了兩項這一領域的投資：一是，投資55億港元，購買國內規(guī)模最大的多晶硅企業(yè)保利協(xié)鑫20%的股份，成為這家在香港上市的國內新能源企業(yè)的第二大股東；二是，出資4億美元購買中國龍源電力在香港IPO發(fā)售的股票，龍源電力為國內及亞洲最大風力發(fā)電企業(yè)。

傳統(tǒng)能源領域“寡頭壟斷”的格局，正在向新能源領域蔓延。