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中國清潔能源市場的國家競合

2010-08-17 16:00:10 中關村在線   作者: 張銳  

龐大而極具開發(fā)潛力的中國清潔能源市場不僅構成了中國政府實現(xiàn)未來減排目標的核心高地,而且招來了美國與歐盟等經(jīng)濟強體的合作開發(fā)訴求。因此,在中國清潔能源市場上,如今不僅演繹著國家層面攜手合作的精彩大戲,各種民間商業(yè)聯(lián)手活動也風生水起。

豐腴的中國市場

據(jù)美國智庫皮尤研究中心的研究報告顯示,2009年世界各國對清潔能源的投資超過了1620億美元,其中,中國以346億美元躍居全球清潔能源的投資榜首。據(jù)此,美國商務部預測,2020年中國清潔能源市場將達到1000億美元。

中國清潔能源市場的快速擴張主要得益于中國政府為減排所作出的目標承諾以及由此強力推行的各種激勵與約束政策。按照中國的新能源規(guī)劃,到2020年,中國一次能源消費的15%來自非化石能源,單位GDP的能耗要降低40%-45%,由此所產(chǎn)生的巨大商業(yè)空間為世界各國所罕見——

風電:2009年全球新增風電裝機容量達38.3吉瓦,其中中國新增13.8吉瓦,占全球總量的36%,中國已超過美國成為全球新增風電裝機容量規(guī)模最大的國家。目前,中國累計風電裝機容量達到25.8吉瓦,超越德國成為全球第二。

核電:在中國目前的電源結(jié)構中,核電僅占1.9%,與全球核電占總發(fā)電量17%的比例相去甚遠。而按照2020年核電裝機容量占全國電力總裝機容量5%的目標,預計核電建設投資將高達1.3萬億,相關產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)尤其是設備和材料制造商將分享巨大的核電蛋糕。

光伏:按照2020年中國能源的構成要求,若一次能源消耗總量為46億噸標準煤,光伏發(fā)電裝機需要從目前的14萬千瓦增長到2000萬千瓦。然而現(xiàn)今,由于居住分散且偏遠在10年甚至20內(nèi)都不可能用上常規(guī)電力,只能依靠光伏發(fā)電才能解決用電問題的約有900萬戶、2800萬人口,以及大片的沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地的光伏發(fā)電應用僅占全國市場的0.2%,增長空間極大。

頁巖氣:中國具有豐富的非常規(guī)天然氣資源,據(jù)預測,頁巖氣資源量可達100萬億立方米。由于目前中國天然氣消費量年均增長率為20%,但其生產(chǎn)增長速度僅為12.2%。為了緩解未來天然氣的需求壓力,中國推動非常規(guī)天然氣開發(fā)已提到議事日程。

其它:中國計劃于2015年建成近零排放燃煤電廠,這就使得以整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)和碳捕集與封存技術為基礎的清潔煤市場將得到前所未有的擴張;另外,到2012年中國新能源汽車須占車輛總產(chǎn)量的5%,約50萬輛,使得電動汽車市場及相關產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生巨大的投資需求。

國家聯(lián)手的棋局

與清潔能源流光溢彩的市場背景形成強烈反差的是,中國除在電動汽車領域具有一定的技術創(chuàng)新能力外,其它清潔能源技術卻是系統(tǒng)性短缺,這無疑給在核心技術上完全占據(jù)上風的美國與歐盟留下了勢在必奪的商業(yè)空間。在尋求與中國的合作方面,美歐洲表現(xiàn)出了前所未有的亢奮與主動。

奧巴馬對中國的首訪期間,中美兩國元首共同發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》應當看作是中美清潔能源市場合作過程中的一個里程碑?!堵?lián)合聲明》在第一次明確敲定建筑能效、清潔煤和清潔汽車等中美三大合作方向的同時,也啟動了中美電動汽車倡議,并宣布在十幾個城市開展聯(lián)合示范項目。

圍繞著清潔能源合作的中美政府間協(xié)議川流不息地出臺。中美關于清潔能源合作的政策框架日漸清晰和成熟。政府搭臺,企業(yè)唱戲成為了中美兩國清潔能源合作的壯觀場景。美國GE能源公司與中國電力工程集團公司合作開發(fā)設計80萬千瓦整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)電廠項目就是其中最為典型的代表。與此同時,許多美國企業(yè)與中方企業(yè)的自我商業(yè)來往也精彩紛呈。其中沈陽能源集團和美國天空風能有限公司簽署的總額達15億美元的風能合作投資協(xié)議創(chuàng)造了迄今為止中美企業(yè)在新能源領域合作金額的記錄。與美國相比,歐盟進入中國清潔能源市場的動作也并不遲緩。早在5年前,歐洲投資銀行就與中國財政部簽署了中國氣候變化框架貸款協(xié)議,并承諾將向中國提供5億歐元的貸款。特別在最近一年中,從開展“中歐能源對話”到簽署《中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明》,從達成《啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄》到成立中歐清潔能源中心,歐盟進入中國清潔能源市場的腳步在不斷提速,中歐政府高層的合作可以說是碩果累累。

需要指出的是,相對于美國而言,歐盟在向中國轉(zhuǎn)讓清潔能源的相關技術方面要顯得大方與慷慨,西門子、大眾汽車等實行的技術商業(yè)化轉(zhuǎn)讓模式更令中國企業(yè)認可和接受。另外,從目前來看,雖然美歐與中國的清潔能源合作各有側(cè)重,如美國比較關注中國市場的核電和清潔煤的開發(fā)與利用,歐盟則對中國的風電市場感興趣,但這種產(chǎn)品的市場分工界限遲早會打破,美歐之間在中國清潔能源市場所展開的競爭將不可避免。

多贏的戰(zhàn)略效果

以石油、煤炭等傳統(tǒng)能源作為動力的人類經(jīng)濟增長遭遇到了空前的扼制和極大的挑戰(zhàn)。這里且不論化石能源供給的有限性和未來存在著可能枯竭的危險,僅其排放的二氧化碳對人類產(chǎn)生的危害和災難將不可估量。應當說,遏止石化能源的消費危機和抑制全球氣候變暖并不是任何一個國家的單方面努力所能奏效,但作為全球能源生產(chǎn)和消費大國且碳排放占全球溫室氣體排放總量80%的中美歐三大經(jīng)濟體所承擔的責任卻不言而喻。當然,中美歐三方的清潔能源合作除了凸顯出全球性意義之外,更多的價值將淋漓盡致地體現(xiàn)在合作者各自的國家利益上。[page]對于美歐而言,中美歐清潔能源合作所存在的經(jīng)濟利益主要表現(xiàn)在三個方面:

——構造出歐美經(jīng)濟增長新動力的加速器。目前,歐美產(chǎn)業(yè)結(jié)構中金融服務業(yè)占絕大比例,這種依賴于虛擬經(jīng)濟的增長模式所存在的風險已經(jīng)被金融危機所佐證。正是如此,奧巴馬政府提出了打造“綠色能源”新動力的設想,英國新組建的卡梅倫政府提出要打造低碳經(jīng)濟體的戰(zhàn)略。而如果美歐能夠利用技術優(yōu)勢,加大對中國的清潔能源技術與設備出口,無疑可以使其獲得經(jīng)濟新引擎的外部催生力量,強化內(nèi)生經(jīng)濟機制的生成速度。

——尋找到中國與歐美貿(mào)易的平衡器。歐美國家尤其是美國對中國長期存在著貿(mào)易逆差主要源于其對中國高科技產(chǎn)品的出口限制,而按照專家估計,未來15年中國高科技市場的年增長率將達到20%-40%,如果美國放寬相關政策,其相關產(chǎn)品對華出口額可能達到600億美元,將有效緩解中美貿(mào)易的不平衡。

——鍛煉出美歐國內(nèi)就業(yè)市場的擴容器。受金融危機影響,龐大的失業(yè)率已經(jīng)成為歐美的最大心病,謀求通過出口的增加已經(jīng)成為他們共同的選擇。由于中國清潔能源市場存在這巨大的投資空間,如果美歐企業(yè)能夠爭取到足夠的商業(yè)機遇,勢必帶來美國就業(yè)市場的擴容。

對于中國而言,中美清潔能源合作除了能夠推動其向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐和鍛造經(jīng)濟成長新的內(nèi)生動力之外,還特別具有以下兩方面的意義:

一方面,通過技術引進和吸收利用加快清潔能源的開發(fā),并進而縮短對化石能源的依賴周期。由于中國是煤炭大國,在短期和未來一段時間內(nèi)很難擺脫對化石能源的依賴;更加關鍵的問題在于,中國面臨著對傳統(tǒng)化石能源進行改造和替代的技術瓶頸。與此相反,美歐卻把持和掌握著綠色能源的高端技術,如果中國能夠加快技術的引進吸收無疑可以推進清潔能源對傳統(tǒng)能源的替代節(jié)奏。

另一方面,清潔能源合作可以使中國最大程度地規(guī)避綠色貿(mào)易保護主義。目前,碳關稅在許多發(fā)達國家和經(jīng)濟體甚囂塵上。在這種趨勢下,中國企業(yè)如果通過與美歐企業(yè)在清潔能源方面的合作,不僅可以有效地利用對方的技術之長,加強自己的碳排能力,而且可以提高自身產(chǎn)品的技術標準和競爭能力,從而規(guī)避新的市場風險。

然而,盡管與傳統(tǒng)領域的合作相比,中美歐在清潔能源市場的合作少了許多的齟齬,但這并不等于合作的進程會一帆風順,合作成果會立竿見影。尤其是美歐對中國的技術出口管制有可能極大地約束彼此清潔能源合作的深度和廣度。顯然,中美歐清潔能源的合作只有在避免了單向思維的基礎上才能實現(xiàn)共贏的結(jié)果。

中國企業(yè)的進與發(fā)

就在歐美國家向中國政府頻拋合作“繡球”、國外資本在清潔能源攻城略地之時,依托著本土優(yōu)勢和國內(nèi)寬松政策的激勵和扶持,中國企業(yè)展開了搶占清潔能源市場的凌厲之勢,并形成了一道道引人注目的景觀。

景觀一:合圍核電。資料顯示,除中核集團等專業(yè)性集團進行國內(nèi)核電項目開發(fā)外,國內(nèi)的許多電力企業(yè)都以參股的形式涌入到了核電領域。其中華電集團與中核集團成立了合資公司共同開發(fā)福建軍福清核電項目。

景觀二:分食風電。華銳科技有限公司投資23.65億元建成了我國首座也是亞洲第一座海上風電場,據(jù)悉,該風電場總裝機容量達10.2萬千瓦;神華國華能源投資有限公司投建的國華東臺風電場項前不久正式開工,該項目發(fā)電能力達20萬千瓦,緊追這該項目的市場機遇,上海電氣集團將投資15億元以生產(chǎn)2兆瓦陸上風機和3.6兆瓦海上風機。

景觀三:搶奪光伏。在過去5個月已經(jīng)完成了500兆瓦硅片項目的基礎上,江蘇中能集團今年計劃將自己的產(chǎn)能擴展到2000兆瓦。而在保定已經(jīng)形成600兆瓦單晶硅項目產(chǎn)能的天威英利準備再擴產(chǎn)300兆瓦,加上在建的海南100兆瓦產(chǎn)能,天威英利總產(chǎn)能將在2010年年底達到1000兆瓦。特別值得關注地是,包括無錫尚德、天威英利、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要的13家光伏企業(yè)前不久共同發(fā)布《洛陽宣言》,重申在2012年實現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價格1元/度的目標,給市場添加了又一份厚重的期待。

景觀四:爭搭新能源汽車。伴隨著中央對新能源汽車補貼優(yōu)惠政策的出臺,除上汽集團、比亞迪、奇瑞等汽車制造企業(yè)紛紛進入電動汽車或者混合動力汽車領域外,作為配套設施的充電站,電網(wǎng)、石油等能源企業(yè)也都緊鑼密鼓地加快布局的步伐。其中國家電網(wǎng)計劃今年在全國建設75座充電站和6209個交流充電樁,中海油已與中國普天成立合資公司專門運營電動汽車能源供給網(wǎng)絡。

然而,中國企業(yè)在參與本土清潔能源開發(fā)的過程中也暴露出了自身的軟肋。一方面,核心技術的匱乏有可能使中國的清潔能源領域輪為外資的加工基地。另一方面,盲目上馬和產(chǎn)能過剩構成了清潔能源產(chǎn)業(yè)的深層危機。因此,未來中國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應該只滿足于各種巨大裝機容量的擴張,而應該向自主知識產(chǎn)權方向努力,為此應將大量的資金投入到核心技術的研發(fā)和攻關上。與此同時,應當制定明確的清潔能源產(chǎn)業(yè)的進入標準,對明顯產(chǎn)能過剩和重復建設的項目進行及時的遏制和淘汰。

 

 

 




責任編輯: 中國能源網(wǎng)

標簽:中國 清潔能源 市場