白宮將自己的大量賭注壓在了促進(jìn)電動(dòng)車和電池生產(chǎn)的新綠色能源工業(yè)政策上，但歷史的經(jīng)驗(yàn)是否可以證明奧巴馬政府的這些支持是明智的呢？

奧巴馬已經(jīng)儼然成為美國的風(fēng)險(xiǎn)投資總裁兼首席執(zhí)行官。為滿足他的心愿，白宮計(jì)劃到2011年底，通過稅收減免、低利率擔(dān)保貸款和贈(zèng)款，向成千上萬的清潔能源技術(shù)公司提供總額超過500億美元的支持。如果再加上計(jì)劃在“智能電網(wǎng)”項(xiàng)目、新能源研究和消費(fèi)稅優(yōu)惠上的資金投入，奧巴馬政府向能源產(chǎn)業(yè)承諾的投資將上升到690億美元。

如果我們將目光從兩黨在醫(yī)療保健和金融監(jiān)管方面不可開交的政治斗爭上轉(zhuǎn)移開來，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)奧巴馬已經(jīng)將美國政府轉(zhuǎn)變成為一個(gè)清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要融資人。他認(rèn)為未來綠色能源產(chǎn)業(yè)的繁榮將能夠促進(jìn)美國的就業(yè)增長，并產(chǎn)出大量的綠色產(chǎn)品，如高性能電池、電動(dòng)汽車等。

美國政府這種對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的干預(yù)，創(chuàng)造了一個(gè)新的美國產(chǎn)業(yè)政策，這也引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者之間的激烈辯論。

美國以前就曾一直走著這條道路。在20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)期間，美國總統(tǒng)卡特創(chuàng)造了合成燃料公司（Synthetic Fuels Corp.），卡特指望通過培養(yǎng)這一行業(yè)使美國成為一個(gè)能夠利用國內(nèi)生產(chǎn)的頁巖和煤合成石油和天然氣的國家，以擺脫對(duì)歐佩克的依賴。但是當(dāng)石油價(jià)格暴跌后，這一產(chǎn)業(yè)計(jì)劃也隨之崩盤，這一計(jì)劃耗費(fèi)了納稅人40億美元的資金。

盡管如此，美國在其整個(gè)歷史上已成功地支持了許多新興產(chǎn)業(yè)，包括在19世紀(jì)加速鐵路建設(shè)時(shí)，美國政府提供的貸款擔(dān)保和批地支持。噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)都得到過聯(lián)邦政府類似的支持，還有互聯(lián)網(wǎng)。

在最初，大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意政府的支持，但是金融危機(jī)造成了私人資本從清潔能源撤退。之后，政府開始調(diào)撥儲(chǔ)備基金，私人資本才重新返回清潔能源投資。根據(jù)彭博社新能源金融部門的數(shù)據(jù)，在第二季度，美國的清潔能源投資的交易達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的21億美元。

其實(shí)，產(chǎn)業(yè)政策的成功與否，最終還是取決于消費(fèi)者是否會(huì)購買這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品？電動(dòng)車，通常比汽油汽車動(dòng)力更小，更昂貴，可能難以推銷。由于對(duì)碳排放量上限的辯論遲遲沒有定論，許多清潔能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)前景比以往更加不明朗。麥肯錫全球研究所的主任James Manyika表示：“如果要讓該政策產(chǎn)生利好的影響，這一問題是需要解答的：即如何推動(dòng)對(duì)這些產(chǎn)品的需求？”