2024年，通過長(zhǎng)三角省市間電力互濟(jì)交易，華東區(qū)域安全平穩(wěn)度過用電緊張時(shí)段。華東電網(wǎng)大型“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮，新能源消納能力提升1066萬千瓦。2024年，華東電網(wǎng)累計(jì)減少棄風(fēng)棄光電量15.45億千瓦時(shí)。

2023年11月30日，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上作出“協(xié)同推進(jìn)省市間電力互濟(jì)”的重要指示，為長(zhǎng)三角能源工作和電力市場(chǎng)建設(shè)精準(zhǔn)定調(diào)，提供遵循。

以長(zhǎng)三角為主體的華東電網(wǎng)范圍用電量占全國(guó)24%，負(fù)荷密度高，尤其是環(huán)太湖城市群，負(fù)荷密度遠(yuǎn)超珠三角。2024年迎峰度夏期間，華東區(qū)域最高用電負(fù)荷六創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4.21億千瓦，同比增長(zhǎng)12.4%，創(chuàng)下近十年最大增幅。區(qū)域能源電力需求持續(xù)增長(zhǎng)，安全保供、綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)，亟須建設(shè)以堅(jiān)強(qiáng)同步電網(wǎng)為載體的區(qū)域電力市場(chǎng)。

華東能源監(jiān)管局牽頭組建長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)建設(shè)一體化合作機(jī)制，秉承共商共建、先立后破的原則，規(guī)劃了以省市間電力互濟(jì)為核心的市場(chǎng)建設(shè)路徑。2024年7月1日，長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)暨省市間電力互濟(jì)交易正式啟動(dòng)，按照“電力互濟(jì)、錯(cuò)峰互補(bǔ)、容量互備、供需互動(dòng)”的總體思路，創(chuàng)新建立和完善省市間富余發(fā)電資源互濟(jì)、備用和調(diào)峰輔助服務(wù)互濟(jì)、富余新能源消納互濟(jì)、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源互濟(jì)、綠色電力互濟(jì)、抽蓄電力互濟(jì)6個(gè)交易品種，為長(zhǎng)三角各省市協(xié)同做好電力保供穩(wěn)價(jià)、新能源發(fā)展消納提供了協(xié)作平臺(tái)。

立足于區(qū)域協(xié)同

更好服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、服務(wù)區(qū)域內(nèi)各省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要路徑。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、“雙碳”目標(biāo)、全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)下，長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)能夠有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電力生產(chǎn)要素高效流動(dòng)、充分配置，與多能源品種有序銜接，強(qiáng)化省市間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的共建共享，以區(qū)域協(xié)同的方式更好地服務(wù)區(qū)域內(nèi)各省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的高效平臺(tái)。在“雙碳”目標(biāo)與能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)下，全國(guó)新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，但存在省內(nèi)新能源裝機(jī)與負(fù)荷增長(zhǎng)不匹配導(dǎo)致清潔能源難以消納等問題。長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)能夠發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)大型“蓄水池”作用，實(shí)現(xiàn)省市間協(xié)同互濟(jì)，促進(jìn)新能源跨省跨區(qū)參與電力市場(chǎng)交易，擴(kuò)大新能源消納范圍，提高清潔能源消納能力，以區(qū)域協(xié)同的方式提高綠電資源的利用效率，并促進(jìn)源、荷、儲(chǔ)等調(diào)峰調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化利用，助力構(gòu)建有更強(qiáng)清潔能源消納能力的新型電力系統(tǒng)。

長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)是多層次全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的重要組成部分。區(qū)域電力市場(chǎng)服務(wù)于國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和電力資源配置、符合電力系統(tǒng)分區(qū)平衡物理規(guī)律的市場(chǎng)，建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)是建立健全多層次全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已出臺(tái)了十多份文件要求開展長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)建設(shè)，為其他區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置

保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定和新能源消納

長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行省市間電力互濟(jì)交易以來，初步形成全周期覆蓋、多元主體融合、各層級(jí)有序銜接的電力互濟(jì)一體化平臺(tái)，通過市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，有效保障了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和清潔能源大范圍消納。

從大電網(wǎng)安全來看，華東電網(wǎng)作為大受端電網(wǎng)，最大受進(jìn)電力達(dá)7775萬千瓦，安全風(fēng)險(xiǎn)已超出了各省級(jí)電網(wǎng)單獨(dú)應(yīng)對(duì)的能力。隨著區(qū)外來電、區(qū)內(nèi)新能源、新型電力電子技術(shù)的發(fā)展，交流同步電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2024年，全網(wǎng)統(tǒng)一留取事故備用釋放2145萬千瓦的發(fā)電能力，提高設(shè)備利用率;通過省市間電力互濟(jì)交易，根據(jù)各省市用電負(fù)荷特性和時(shí)空差異，充分調(diào)用更多資源，尤其是引導(dǎo)需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源主動(dòng)參與系統(tǒng)運(yùn)行，共同筑牢大電網(wǎng)安全底線。

從電力保供來看，隨著新能源大規(guī)模發(fā)展和長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的要求，各省(區(qū))電力保供均面臨較大壓力。區(qū)域內(nèi)強(qiáng)耦合的跨省交流同步電網(wǎng)承接區(qū)外直流受電，省間電網(wǎng)互聯(lián)互通、聯(lián)絡(luò)緊密。通過省市間電力互濟(jì)交易機(jī)制，更精細(xì)地利用各省市負(fù)荷特性的差異，發(fā)揮省內(nèi)富余電力資源的互濟(jì)能力保障各地安全平穩(wěn)度過用電緊張時(shí)段。度夏期間，華東區(qū)域最高用電負(fù)荷六創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4.21億千瓦，精準(zhǔn)助力各省市頂峰電力，并以改革創(chuàng)新精神首次實(shí)現(xiàn)需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源跨省市互濟(jì)，省市間最高互濟(jì)電力達(dá)1042萬千瓦，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供能源保障。

從轉(zhuǎn)型發(fā)展來看，長(zhǎng)三角區(qū)域新能源發(fā)展迅猛，華東電網(wǎng)新能源出力屢創(chuàng)新高，最大出力12141萬千瓦，部分省份新能源消納困難問題逐步由節(jié)假日向周末、工作日蔓延。創(chuàng)新建立并組織富余新能源互濟(jì)交易，歷經(jīng)國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日電力低負(fù)荷時(shí)段，驗(yàn)證了富余新能源互濟(jì)交易系統(tǒng)和流程的有效性，保障了新能源場(chǎng)站的收益，有效促進(jìn)全網(wǎng)新能源消納。

進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模

強(qiáng)化機(jī)制保障和市場(chǎng)秩序監(jiān)管

華東能源監(jiān)管局以省間綠電交易為重點(diǎn)，著力擴(kuò)大電力互濟(jì)交易規(guī)模。進(jìn)一步打通綠電交易路徑，擴(kuò)大跨省綠電交易規(guī)模，滿足供需兩端的綠電交易需求。組織區(qū)域內(nèi)的綠電用戶，利用跨區(qū)通道富余能力積極購(gòu)買更多區(qū)外綠電，同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)電力用戶和可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂跨省區(qū)多年期交易合約，在可再生能源發(fā)電企業(yè)所在省市可再生能源消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)完成困難的情況下可協(xié)商中斷交易。

推動(dòng)組建長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)管理委員會(huì)，筑牢市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”。加快制定長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方案和議事協(xié)調(diào)規(guī)則;指導(dǎo)并推動(dòng)組建由發(fā)電方、輸電方、購(gòu)電方、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、第三方等多類別代表組成的電力市場(chǎng)管委會(huì)，形成平等的議事平臺(tái)和保障機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)成員合法權(quán)益。

建立區(qū)域監(jiān)管會(huì)商制度，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。通過在區(qū)域范圍內(nèi)開展交叉檢查、定期交流等方式加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)商，形成統(tǒng)一尺度的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管指引，強(qiáng)化信息披露監(jiān)管、規(guī)則執(zhí)行監(jiān)管，保障公平開放的市場(chǎng)交易環(huán)境。開展區(qū)域數(shù)字化監(jiān)管試點(diǎn)，加大對(duì)發(fā)電企業(yè)利用市場(chǎng)支配地位實(shí)施容量持留、經(jīng)濟(jì)持留的判定標(biāo)準(zhǔn)研究，探索通過信息化手段提升監(jiān)管效能，有力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。