中央經濟工作會議部署的明年重點任務中，排在第一位的就是要“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”。面對復雜的外部環(huán)境，“全方位擴內需”“擴大高水平對外開放”等一系列任務如何落地生效?明年的經濟發(fā)展如何破局?《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國宏觀經濟研究院研究員畢吉耀，帶來分析解讀。

自主開放、單邊開放

是我們堅持擴大對外開放的重要舉措

中央經濟工作會議中提到要有序擴大自主開放和單邊開放，未來在經貿規(guī)則上會做出哪些調整?

中國宏觀經濟研究院研究員 畢吉耀：所謂自主開放是在沒有國際條約和對外承諾的約束條件下，單方面根據(jù)我們自身的發(fā)展需要，我們國家主動地在某些領域有計劃、有節(jié)奏、有范圍地有序推動擴大對外開放。黨的十八大以來，我們在自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港都做了很多對標高標準國際經貿規(guī)則的自主型開放。

單邊開放主要是指大國對不發(fā)達國家，單邊給惠的一種做法。今年我們已經決定對所有與我建交的最不發(fā)達國家產品的進口，全部實行零關稅，這彰顯了大國的責任擔當。主動開放和單邊開放都是我們堅持擴大對外開放的一個重要的舉措，對于推進經濟全球化的發(fā)展，維護多邊的貿易體制，促進貿易投資自由化、便利化，都具有非常好的示范效應。

制度型開放意味著要深化國內相關體制改革

促進對外開放

中央經濟工作會議中提到穩(wěn)步擴大制度型開放，什么是制度型開放，傳遞出什么樣的信號?

中國宏觀經濟研究院研究員 畢吉耀：制度型開放一般是指在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面與高標準國際經貿規(guī)則的相融相通。規(guī)則實際上指的是規(guī)范經濟活動基本的法律制度，比方說公平競爭、反壟斷、市場準入等。規(guī)制更多的指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī)。管理就是在實行這些監(jiān)管過程中的行業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)管，還有執(zhí)法司法等方面的措施。標準方面，除了商品服務的標準以外，今年經濟工作會議也提出了，我們要在商品標準、環(huán)境標準方面加強國際合作，能夠和國際標準對接、相融相通。

制度型開放意味著要深化國內相關體制機制改革，實際上是個改革的問題，通過構建我們的統(tǒng)一大市場，通過加快高標準市場體系建設，來建立一個更高水平的社會主義市場經濟體制和構建更高水平的開放型經濟新體制，來促進我們的對外開放。