南京市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，開(kāi)展鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條綠色低碳轉(zhuǎn)型多贏之路。

政企同向，合力攻堅(jiān)

南京市有南京鋼鐵股份有限公司和梅山鋼鐵股份有限公司兩家鋼鐵企業(yè)，粗鋼年產(chǎn)量接近1800萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩家企業(yè)大氣污染物排放總量占全市工業(yè)源排放60%以上，對(duì)全市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大。2022年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出，相關(guān)企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)要求完成全流程超低排放改造。

完成超低排放改造，不是鋼鐵企業(yè)的選擇題，而是事關(guān)企業(yè)、事關(guān)南京未來(lái)綠色發(fā)展的必答題。南京市高度重視，成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)制定鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造工作方案，全程跟蹤指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題整改，奏響了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施的鋼鐵超低排放改造“大合唱”。

實(shí)施整改以來(lái)，南京市與企業(yè)相向而行、同向發(fā)力。生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同工業(yè)和信息化等部門(mén)，加大幫扶指導(dǎo)，強(qiáng)化資金支持，指導(dǎo)企業(yè)制定工作計(jì)劃，全力推進(jìn)改造。生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期上門(mén)，跟蹤最新進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取環(huán)保資金補(bǔ)助，“十四五”以來(lái)兩家企業(yè)累計(jì)獲得中央、省級(jí)大氣專項(xiàng)資金4.1億元，極大提升企業(yè)整改積極性。嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)等政策，對(duì)未完成工序?qū)嵤╇妰r(jià)加價(jià)，有力激發(fā)企業(yè)整改主動(dòng)性。2023年，兩家企業(yè)先后完成全流程超低排放改造。

圖1 南鋼公司、梅鋼公司鳥(niǎo)瞰

高標(biāo)整治，生態(tài)蝶變

政企雙方，奔著綠色發(fā)展的目標(biāo)共同前進(jìn)。南鋼公司實(shí)現(xiàn)了“用礦不見(jiàn)礦、用煤不見(jiàn)煤、運(yùn)料不見(jiàn)料、出鐵不見(jiàn)鐵”。采用“干法除塵”“干法脫硫”“干熄焦”等技術(shù)，降低污染排放;建成4座鐵礦封閉大棚、24座煤筒倉(cāng)、39個(gè)焦炭倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)原料場(chǎng)的智慧化、無(wú)人化操作;實(shí)施皮帶通廊全封閉，鐵路和水路的清潔運(yùn)輸比例超過(guò)80%，同步引進(jìn)電動(dòng)重卡，自主開(kāi)發(fā)電動(dòng)機(jī)車，用于廠內(nèi)物資運(yùn)輸。完成全流程超低排放改造后，噸鋼二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量較改造前分別下降61%、73%和82%。

圖2 南鋼公司煤筒倉(cāng)、焦炭倉(cāng)整治前后

圖3 南鋼公司鋼渣處理工序整治前后

梅鋼公司對(duì)3臺(tái)燒結(jié)機(jī)全面實(shí)施煙氣脫硫脫硝升級(jí)，焦?fàn)t煤氣源頭深度脫硫，采用均壓回收工藝，實(shí)現(xiàn)高爐爐頂煤氣高效回收利用;清潔運(yùn)輸比例穩(wěn)定達(dá)80%以上，并且推進(jìn)運(yùn)輸車輛及非道路機(jī)械更新，投入29輛新能源車用于廠內(nèi)短程運(yùn)輸并建成配套換電站。改造后，噸鋼二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量較改造前分別下降64%、71%和79%。

圖4 梅鋼公司料倉(cāng)整治前后

在環(huán)保改造的同時(shí)，南京市推動(dòng)企業(yè)同步實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和智慧化改造，向價(jià)值鏈高端攀升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新而行、煥發(fā)新生。梅鋼公司推動(dòng)新能源汽車用鋼產(chǎn)業(yè)化，成功申報(bào)“南京市高品質(zhì)新能源汽車用鋼工程研究中心”，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白。南鋼公司融合數(shù)字技術(shù)于鋼鐵生產(chǎn)全鏈條，開(kāi)發(fā)“智慧環(huán)保平臺(tái)”，管控全廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和污染物排放，實(shí)現(xiàn)“一屏看全域、一網(wǎng)管環(huán)保”的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)管控，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑行業(yè)生態(tài)。

圖5 南鋼公司智慧環(huán)保平臺(tái)

向綠而行，多方共贏

通過(guò)實(shí)施超低排放改造，企業(yè)同步實(shí)現(xiàn)治理水平提升、經(jīng)濟(jì)效益提升與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善多贏。如今，企業(yè)“工廠變公園”“廠區(qū)變景區(qū)”，梅鋼工業(yè)文化旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);南鋼公司入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地名單。

圖6 南鋼博物館、梅鋼濱江觀光線俯瞰

改造后，企業(yè)大氣污染防治水平得到提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，綠色發(fā)展的動(dòng)力更加充足，效益明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南鋼公司2024年上半年凈利潤(rùn)12.33億元，同比增長(zhǎng)24.7%;梅鋼公司自2023年7月以來(lái)連續(xù)12個(gè)月實(shí)現(xiàn)月度盈利。生產(chǎn)效益持續(xù)向好的同時(shí)，污染物排放總量明顯下降，帶動(dòng)環(huán)境稅降低和電價(jià)減免，以南鋼公司為例，環(huán)境稅較改造前降低約5000萬(wàn)元，減免差別電價(jià)約1.2億元/年。

綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。以鋼鐵企業(yè)超低排放改造為突破口，南京市同步深入推動(dòng)煤電機(jī)組全負(fù)荷脫硝改造、水泥和焦化行業(yè)超低排放改造等重點(diǎn)行業(yè)深度治理，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，大氣環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

供稿 | 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局