圖為聯(lián)合國氣候變化巴庫大會(huì)“中國角”的展臺(tái)。
新華社記者 曹 陽攝
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)正在阿塞拜疆首都巴庫舉行。與會(huì)各方就多項(xiàng)氣候行動(dòng)關(guān)鍵議題,特別是推動(dòng)商定新的全球氣候融資集體量化目標(biāo)進(jìn)行討論和談判。COP29主席、阿塞拜疆生態(tài)和自然資源部部長穆赫塔爾·巴巴耶夫表示,氣候變化影響全球數(shù)十億人口,COP29是落實(shí)《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵時(shí)刻。
近年來,全球極端天氣氣候事件頻發(fā),發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化和氣象災(zāi)害的成本持續(xù)上升,面臨的資金缺口不斷擴(kuò)大。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在COP29世界領(lǐng)導(dǎo)人氣候行動(dòng)峰會(huì)上表示:“到2030年,適應(yīng)(氣候變化的)需求和資金之間的缺口可能達(dá)到每年3590億美元?,F(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要兌現(xiàn)資金承諾。”
制定新的全球氣候融資集體量化目標(biāo),為2025年之后發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供氣候資金做出安排,是COP29的核心議題之一。但截至目前,有關(guān)全球氣候融資集體量化目標(biāo)的談判進(jìn)展緩慢。中國氣候變化事務(wù)特使劉振民表示,氣候資金談判達(dá)成的關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國家按照《巴黎協(xié)定》第九條要求,作出向發(fā)展中國家提供資金援助的承諾,并達(dá)到相應(yīng)承諾數(shù)額。
COP29的另一大關(guān)鍵議題是《巴黎協(xié)定》下的第六條全球碳市場機(jī)制。大會(huì)開幕當(dāng)天,締約方就《巴黎協(xié)定》第六條第四款機(jī)制下的碳信用標(biāo)準(zhǔn)及其動(dòng)態(tài)更新機(jī)制達(dá)成共識(shí),標(biāo)志著全球碳市場機(jī)制取得重大進(jìn)展。COP29首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫積極評(píng)價(jià)這一進(jìn)展,認(rèn)為這有助于有關(guān)資源流向發(fā)展中國家,幫助發(fā)展中國家通過跨境合作的方式減少應(yīng)對(duì)氣候變化的成本。
“我們不能在沒有取得實(shí)質(zhì)性成果的情況下離開巴庫,各方需要從一開始就致力于達(dá)成協(xié)議并兌現(xiàn)承諾。”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示,各方在巴庫需要敲定《巴黎協(xié)定》第六條以啟動(dòng)國際碳市場并使其開始運(yùn)轉(zhuǎn),并在減緩氣候變化方面取得進(jìn)展,推動(dòng)建立“損失與損害”方面的資金和技術(shù)支持新機(jī)制等。
中方在COP29召開前夕發(fā)布的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》中寫道:“當(dāng)前發(fā)展中國家核心關(guān)切是氣候資金等實(shí)施手段支持,這也是實(shí)現(xiàn)氣候雄心、維系多邊互信的基礎(chǔ)。”COP29大會(huì)期間,中方代表團(tuán)不僅積極推動(dòng)氣候談判,還設(shè)立“中國角”舉行公眾日、峰會(huì)日、新能源日、碳市場日、氣候資金與技術(shù)日等10個(gè)邊會(huì)主題日,向國際社會(huì)介紹應(yīng)對(duì)氣候變化的中國經(jīng)驗(yàn),吸引了很多與會(huì)者參加。
在“中國角”舉行的“應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作高級(jí)別論壇”上,COP29首席執(zhí)行官埃爾努爾·索爾塔諾夫說,中國正在為全球綠色轉(zhuǎn)型提供重要驅(qū)動(dòng)力。巴西政府分管氣候變化事務(wù)的副部長安娜·托尼表示,中國不僅在本國加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,還積極與國際社會(huì)分享應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)驗(yàn)。中方在COP29期間舉辦的系列活動(dòng),體現(xiàn)了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的意愿,彰顯了負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。
俄羅斯科學(xué)院中國與現(xiàn)代亞洲研究所高級(jí)研究員葉連娜·克拉尼娜表示,中國多年來一直倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展。中國在綠色技術(shù)和環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域的專利數(shù)量居世界領(lǐng)先地位,并向多國提供綠色環(huán)保設(shè)備和解決方案。“中國是世界上可再生能源裝機(jī)規(guī)模最大的國家,已建成全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。中國積極倡導(dǎo)并廣泛參與國際綠色合作,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。”
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