在9月23日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“兩新”工作的最新進(jìn)展。記者從會(huì)上獲悉，3000億元支持“兩新”工作國債資金已全面下達(dá)。其中，設(shè)備更新方面，已篩選出4600多個(gè)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目，1500億元國債資金已分兩批全部按相關(guān)規(guī)定和程序安排到項(xiàng)目;消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元國債資金也已于8月初開始全部下達(dá)到地方。

支持政策全面啟動(dòng)

資金全面下達(dá)

國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕介紹，在全國層面，加力支持“兩新”的若干措施發(fā)布后，設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)通知，以及工業(yè)設(shè)備、用能設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、營運(yùn)船舶、營運(yùn)貨車、新能源公交車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊電梯等8個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則，汽車、家電、電動(dòng)自行車、家裝廚衛(wèi)等4個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則，這些配套舉措已經(jīng)全部印發(fā)實(shí)施。

在地方層面，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及5個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都已經(jīng)出臺(tái)加力支持“兩新”的實(shí)施方案，同時(shí)印發(fā)了各類地方配套實(shí)施細(xì)則，超過140份。運(yùn)用超長期特別國債資金加力支持“兩新”的政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成。

與此同時(shí)，國債資金已全面下達(dá)。設(shè)備更新方面，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，按照“地方審核、國家復(fù)核”原則，優(yōu)化支持方式，簡化審批流程，篩選出了4600多個(gè)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目，設(shè)備更新領(lǐng)域1500億元國債資金已分兩批全部按相關(guān)規(guī)定和程序安排到項(xiàng)目。消費(fèi)品以舊換新方面，國家發(fā)展改革委會(huì)同同財(cái)政部，綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定資金支持規(guī)模，消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元國債資金已于8月初開始全部下達(dá)到地方。

“《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》明確，有關(guān)資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)。各省級(jí)財(cái)政部門積極安排配套資金，確保地方負(fù)擔(dān)部分落實(shí)到位，部分地區(qū)還根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜加大地方資金配套負(fù)擔(dān)比例。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長趙長勝說，截至目前，各地資金使用兌付進(jìn)度不斷提速，各品類消費(fèi)品補(bǔ)貼資金兌付得到有效保障。

政策效應(yīng)顯現(xiàn)

有力釋放消費(fèi)潛力

趙辰昕表示，在各方面共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，并還在不斷顯現(xiàn)。

其中，設(shè)備更新政策持續(xù)推進(jìn)，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。前8個(gè)月，設(shè)備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%，比前7個(gè)月提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，說明加力政策實(shí)施后，8月份的拉動(dòng)效果更加明顯。

各地以舊換新政策陸續(xù)落地，帶動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品銷售明顯上漲。比如，中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛，環(huán)比大幅增長10.8%;其中，非常亮眼的是新能源汽車零售量為102.7萬輛，環(huán)比大幅增長17%。

又如，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。從平臺(tái)和賣場情況看，近期家電以舊換新消費(fèi)快速增長，8月26日至9月21日，京東平臺(tái)冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦等家電產(chǎn)品銷售額同比分別增長128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，這五類電器的增速最少增長52.2%，增速非常明顯;9月1日至21日，蘇寧易購全國經(jīng)營門店客流量提升一倍，電腦、空調(diào)的銷售額分別實(shí)現(xiàn)了近300%和100%的快速增長。趙辰昕表示，這兩家企業(yè)的數(shù)據(jù)能夠非常直觀地反映出“兩新”政策的顯著效應(yīng)。