路透社報(bào)道，盡管存在監(jiān)管不確定性，美國從中國進(jìn)口的廢棄食用油(used cooking oil，簡寫為UCO，俗稱地溝油)數(shù)量將在未來幾個月創(chuàng)下新高紀(jì)錄。在全球凈零碳排的趨勢下，UCO因?yàn)榭山?jīng)回收再制成生質(zhì)燃油，成為炙手可熱的商品。

最近，美國政府的生物燃料激勵措施又推升了對UCO的需求。數(shù)據(jù)顯示，一波新建可再生柴油廠的熱潮使美國UCO產(chǎn)能從2021年起翻了一倍多，到2023年達(dá)到每天28.2萬桶以上。生質(zhì)燃油產(chǎn)能的迅猛增長使美國從UCO凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國，去年進(jìn)口量超過136萬噸，遠(yuǎn)高于2022年的40萬噸。

可再生能源咨詢公司DNS Enterprises的持有人杜安·鄧?yán)?Duane Dunlap)表示，美國國內(nèi)的UCO供應(yīng)量無法滿足可再生柴油生產(chǎn)商的需求，而中國出口商迅速填補(bǔ)了這一缺口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國占美國UCO進(jìn)口量的50%，2022年這一比例僅占0.1%。今年截至6月，美國進(jìn)口的UCO總量約為100萬噸，其中中國約占60%。

歐盟本月開始對中國生物柴油征收12.8%至36.4%的臨時反傾銷稅。新加坡的兩位高級生物燃料貿(mào)易商表示，歐盟的關(guān)稅措施可能會促使中國在未來幾個月內(nèi)進(jìn)一步增加向美國的出貨量。燃料咨詢公司Stillwater Associates的高級助理亞當(dāng)·舒伯特(Adam Schubert)表示：“如果歐洲不需要，中國就會把它們送往美國。”

需求信號復(fù)雜 前景不明

美國政府計(jì)劃明年從基于產(chǎn)量的獎勵制度轉(zhuǎn)向根據(jù)燃料碳強(qiáng)度授予稅收抵免，這預(yù)計(jì)將使生物燃料市場發(fā)生重大變化。由于UCO本質(zhì)上是廢棄物，其碳足跡低于大豆油和菜籽油等生物柴油原料，使其更容易獲得生產(chǎn)商青睞。然而，代表美國農(nóng)業(yè)州的游說者呼吁延長現(xiàn)有的稅收抵免政策，因?yàn)檫@些州的農(nóng)產(chǎn)品價格在低成本UCO進(jìn)口的壓力下暴跌。

上個月，美國眾議院提出一項(xiàng)法案，要求將基于產(chǎn)量的稅收抵免制度延長至明年。這一制度原將于2022年底到期，先前已被《通脹削減法》延長至今年年底。此外，美國黃豆貿(mào)易組織今年5月呼吁政府提高對中國進(jìn)口UCO的關(guān)稅，稱其影響了美國用于生產(chǎn)生物燃料的農(nóng)作物。農(nóng)民團(tuán)體和立法者也對某些中國UCO可能摻有與毀林有關(guān)的新鮮植物油表示擔(dān)憂，這不僅可能扭曲大宗商品的價值，也違背美國生質(zhì)燃料法律。美國環(huán)保署本月稍早證實(shí)，正在審查至少兩家美國可再生燃料生產(chǎn)商的供應(yīng)鏈，以應(yīng)對關(guān)于欺詐性原料使用的擔(dān)憂。

美國即將迎來的總統(tǒng)選舉，也可能使美國貿(mào)易政策發(fā)生重大變化，這給中國UCO出口商帶來不確定性。全球UCO貿(mào)易的另一個重大變數(shù)是中國政府即將宣布的可持續(xù)航空燃油(SAF)生產(chǎn)目標(biāo)。新加坡一位貿(mào)易商表示，由于SAF同樣以UCO作為原料，如果中國進(jìn)入此一市場，可能會在未來五年內(nèi)耗盡其UCO出口能力。AEGIS Hedging的可再生燃料副總裁贊德·卡波佐拉(Zander Capozzola)表示，“未來政策存在許多不確定性，但只要美國不禁止UCO進(jìn)口(短期內(nèi)禁止的可能性較小)，進(jìn)口量就會繼續(xù)增長。”