粵蘇之爭(zhēng)是互聯(lián)網(wǎng)上一個(gè)經(jīng)久不衰的討論話題。

最近，這個(gè)話題熱度再起。原因是今年第一季度，廣東GDP同比只增長(zhǎng)了4.4%，不僅低于全國(guó)平均線5.3%，比第二名江蘇更是低了1.8個(gè)百分點(diǎn)。后者在增量、增速和人均等方面，全都超越了廣東。

雖然廣東穩(wěn)住了GDP總量第一的位置，但兩省之間的差距已經(jīng)縮小到不足500億。這是自1989年廣東問(wèn)鼎中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省以來(lái)，粵蘇差距最小的時(shí)刻。

要知道，2019年一季度時(shí)，兩省差距還有1700多億，江蘇GDP僅相當(dāng)于廣東的92.52%。結(jié)果短短5年時(shí)間，江蘇以年均兩三百億的幅度迅速拉近與廣東的距離，兩者差距縮小了三分之二還多，江蘇GDP已達(dá)到廣東的98.44%。

于是網(wǎng)友又開(kāi)始驚呼，廣東當(dāng)了34年的全國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主，這一次是真的要讓位給“蘇大強(qiáng)”了嗎?

01

眾所周知，廣東的城市格局是兩超(廣深)、兩強(qiáng)(佛莞)帶一堆小弟。全省發(fā)展幾乎完全系于“四駕馬車(chē)”的表現(xiàn)。“四駕馬車(chē)”如果增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，則全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛;“四駕馬車(chē)”中要是有幾個(gè)發(fā)展失速，則全省經(jīng)濟(jì)就會(huì)表現(xiàn)疲軟。

一季度廣東經(jīng)濟(jì)之所以沒(méi)能跑贏全國(guó)，并被江蘇迅速拉近距離，問(wèn)題主要出在廣佛兩市身上。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度廣州GDP名義增速為2.83%，在前十強(qiáng)城市中排名墊底。而佛山更慘，GDP較上年同期下降了0.25億元，是萬(wàn)億城市中唯一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的城市。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?背后主要有兩點(diǎn)原因，一是外貿(mào)增長(zhǎng)放緩。

作為“千年商都”，一季度廣州進(jìn)出口總額只增長(zhǎng)了1.7%，而佛山更是狂跌了33.1%，在全國(guó)外貿(mào)20強(qiáng)城市中排名墊底。

其中，占比最大的家電、通用機(jī)械設(shè)備出口額分別下滑了3.73%和14.35%，至于家具、陶瓷、服飾等佛山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口總額降幅更是到了50.77%、67.62%和76.68%。一度極其依賴外循壞的珠三角，正在因?yàn)槿蚧牡雇硕鴤涫芗灏尽?/p>

相反，江蘇外貿(mào)得益于新能源汽車(chē)出口激增8.4倍的強(qiáng)勁拉動(dòng)，一季度全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.3萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

不過(guò)，外貿(mào)下滑還不是佛山經(jīng)濟(jì)失速的最主要原因，制造業(yè)表現(xiàn)不佳帶來(lái)的沖擊更大。

珠三角作為全球制造業(yè)重鎮(zhèn)，過(guò)去有“東莞堵車(chē)、全球缺貨”一說(shuō)，但如果論規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，東莞其實(shí)不如低調(diào)的佛山。

2023年是佛山工業(yè)的“輝煌之年”，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億，僅次于深圳、蘇州、上海3市，成為全國(guó)“工業(yè)第四城”。然后還沒(méi)高興太久，佛山工業(yè)發(fā)展就迎來(lái)了“倒春寒”。

一季度，受房地產(chǎn)行業(yè)下滑、內(nèi)需不振等因素的影響，作為全球最大陶瓷生產(chǎn)基地、中國(guó)最大冰箱生產(chǎn)基地、空調(diào)生產(chǎn)基地的佛山，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下滑了2.2%。

廣州的情況也差不多。雖然廣州先進(jìn)制造業(yè)占比位列珠三角第三位，但高技術(shù)制造業(yè)比重低于廣東平均水平。今年一季度，廣州規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值只有0.1%，其中先進(jìn)裝備制造業(yè)更是下降了13.7%。

與之相反，江蘇不僅擁有全國(guó)最大的制造業(yè)集群，一個(gè)省的制造業(yè)總產(chǎn)值就占據(jù)了全國(guó)的八分之一，全球的3%，工業(yè)利潤(rùn)也是全國(guó)第一。而且經(jīng)過(guò)持續(xù)的騰籠換鳥(niǎo)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，江蘇的制造業(yè)實(shí)力正變得越來(lái)越強(qiáng)。

一季度，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了9.5%(廣東只有6.1%)。其中作為領(lǐng)頭羊的蘇州，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速更是達(dá)到11%，而廣東哪怕是增長(zhǎng)最快的深圳也只有10.3%。

受其帶動(dòng)，蘇州一季度GDP增長(zhǎng)了7.9%，在所有萬(wàn)億城市中排名第一。而江蘇全省的GDP增量則高達(dá)1618.7億，位居全國(guó)之冠，由此進(jìn)一步拉近了于廣東的差距。

02

雖然GDP總量上已十分逼近，但在很多關(guān)鍵指標(biāo)上，江蘇距離廣東還很遠(yuǎn)。

比如被民間稱為“資金總量”的金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額這一項(xiàng)上，2023年，廣東為35.1萬(wàn)億，江蘇只有24.6萬(wàn)億，僅相當(dāng)于廣東的70%左右。

考慮到該項(xiàng)數(shù)據(jù)是由央行統(tǒng)計(jì)的，相對(duì)于GDP更不容易受到地方統(tǒng)計(jì)的影響，因此更真實(shí)地反映了粵蘇兩地民間財(cái)富上的差距。

民間財(cái)富多寡的另一個(gè)體現(xiàn)是稅收。2023年，廣東全省國(guó)內(nèi)稅收收入21637.7億元，而江蘇是15587億元，僅為廣東的72%。

從GDP“含稅率”的角度來(lái)看，廣東每創(chuàng)造1元錢(qián)GDP，能帶來(lái)0.16元稅收，而江蘇只有0.12元。

其中，直接體現(xiàn)居民薪資收入的個(gè)稅，廣東去年收了2365億元，江蘇收了1262億元，江蘇相當(dāng)于廣東的53.4%，可見(jiàn)江蘇人的薪資收入遠(yuǎn)低于擁有廣深這兩座一線城市的廣東。

透過(guò)國(guó)內(nèi)稅收收入、含稅率、個(gè)稅這三項(xiàng)指標(biāo)，我們明顯能看到，廣東的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量要高出江蘇一大截。

更重要的是，廣東、江蘇收來(lái)的稅都不是留在本地自己用的，其中相當(dāng)部分要上繳中央，然后通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的形式，用以幫扶中西部地區(qū)。

網(wǎng)上有句話，叫作“八省(市)養(yǎng)全國(guó)”。八省(市)之中，廣東是貢獻(xiàn)最大的省份。2023年，廣東向中央凈上繳了7341.31億。而江蘇雖然是GDP第二大省，但在財(cái)政貢獻(xiàn)值方面卻排在廣東、上海、浙江之后，屈居第四，為5108.87億，比廣東足足少了2200多億。

而比財(cái)政上繳更夸張的是在養(yǎng)老金貢獻(xiàn)方面。

近年來(lái)，由于勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致部分省區(qū)養(yǎng)老金缺口較大，中央于是決定加大養(yǎng)老金在各地之間的調(diào)劑力度。

根據(jù)《2023年全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金上繳下?lián)芮闆r表》，去年共有18個(gè)省市區(qū)上繳了2439.59億養(yǎng)老金，其中廣東一省就上繳了1158億，占了幾乎一半，是江蘇的的6.5倍，上海的36倍。而江蘇只貢獻(xiàn)了177億，還不及廣東去年的增量(273.03億)。

難怪網(wǎng)上會(huì)出現(xiàn)所謂“廣東幫助大半個(gè)中國(guó)養(yǎng)老”的說(shuō)法。”

所以就目前而言，無(wú)論從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)、承擔(dān)的責(zé)任來(lái)看，廣東都可算是新一代的“共和國(guó)長(zhǎng)子”。這個(gè)地位江蘇短期內(nèi)還難以動(dòng)搖。

03

很多人堅(jiān)信江蘇終將取代廣東，重回“第一省”寶座，主要是因?yàn)榻K的發(fā)展更均衡。

正如前面所言，廣東是兩超(廣深)、兩強(qiáng)(佛莞)帶一堆小弟的模式。沒(méi)有廣深這兩只“領(lǐng)頭羊”，廣東戰(zhàn)斗力要減弱一半。

這種模式的好處是使得廣東成為全國(guó)唯一擁有兩個(gè)一線城市的省份。而廣深這兩個(gè)窗口平臺(tái)又幫助廣東在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大循環(huán)體系中占據(jù)有利的C位。

但劣勢(shì)同樣明顯。特別是地域間貧富差距過(guò)大，粵東西北許多城市，比如潮州、河源、云浮，GDP才千億出頭，而位于珠三角的南海區(qū)獅山、北滘兩鎮(zhèn)，GDP也都超過(guò)了千億。因此被批為“地不如鎮(zhèn)”。而這導(dǎo)致作為省會(huì)的廣州不得不持續(xù)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行財(cái)政輸血，從而拖累廣州自身發(fā)展，在與全員二級(jí)財(cái)政的江蘇城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中處于不利地位。

而江蘇則正好相反。省內(nèi)“十三太保”各個(gè)都能獨(dú)當(dāng)一面，比如南通是船泊之都，宿遷是客服之都，揚(yáng)州是高端紡織之都……全省共擁有蘇州、南京、無(wú)錫、南通、常州等五座萬(wàn)億GDP城市，以及徐州這一個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億俱樂(lè)部成員。哪怕是墊底的連云港，GDP也有4300多億，在廣東能排到第六。

另外，江蘇還有著強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)，百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量常年穩(wěn)居全國(guó)第一。這種多中心模式，使得江蘇的工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了更廣闊的腹地，也更符合共同富裕的精神。

可以說(shuō)，粵蘇之爭(zhēng)之所以經(jīng)久不衰，本質(zhì)上爭(zhēng)的已經(jīng)不是排名的先后，而是發(fā)展模式的優(yōu)劣。到底是均衡化發(fā)展更長(zhǎng)久，還是單極化驅(qū)動(dòng)更牛?

當(dāng)然，何為均衡化發(fā)展，也是一個(gè)值得探討的話題。事實(shí)上，廣東雖然區(qū)域上是珠三角單極驅(qū)動(dòng)，但隨著粵東西北人口持續(xù)流入珠三角，如果我們從人的維度來(lái)考察，這些地方人們的財(cái)富收入，相對(duì)珠三角原有居民，也實(shí)現(xiàn)了某種程度的均衡化發(fā)展。

更重要的是，廣東因?yàn)橛袕V深這兩個(gè)一線城市，對(duì)全國(guó)人口，尤其是年輕人的虹吸影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)江蘇，常年位居全國(guó)前列。全省常住人口中，16-59歲的勞動(dòng)人口比例為66.58%，排名全國(guó)第一。數(shù)量達(dá)到8460萬(wàn)，接近江蘇全省人口。

另外，廣東本地的生育率也遠(yuǎn)高于江蘇，連續(xù)六年保持第一生育大省。

以2023年為例，這年廣東出生人口達(dá)到103萬(wàn)人，相當(dāng)于全國(guó)每10個(gè)新生兒里，就有1個(gè)出生在廣東。而江蘇不僅是老年人口絕對(duì)數(shù)量全國(guó)第二，南通、泰州、揚(yáng)州等城市60歲以上老年人口比例均已超過(guò)25%，甚至30%，位居全國(guó)最“老”城市之列。

隨著中國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)，年輕人口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，正成為最稀缺的資源。在這方面，廣東傲視群雄，遙遙領(lǐng)先，令包括江蘇在內(nèi)的長(zhǎng)三角諸省市望塵莫及。而這也是廣東繼續(xù)保持第一省地位的最大底氣。