布雷頓表示,歐盟太空法關乎安全問題,保護太空系統(tǒng)避免安全風險是必要的。太空領域的“單一市場”意味著為歐盟各成員國的太空活動創(chuàng)造統(tǒng)一無障礙的市場環(huán)境。這將包括統(tǒng)一規(guī)范和標準,簡化太空活動程序和流程,使參與者可以更輕松地進行太空活動,共享太空資源。
據(jù)歐委會官網(wǎng)披露,新法案將圍繞三方面展開:確保衛(wèi)星交通安全,減少碰撞風險;保護歐盟基礎設施免受網(wǎng)絡攻擊;以及將歐洲的太空部門建設成為“重要的推動者”。該法案可能會為所有太空系統(tǒng)設定最低要求,特別是在防碰撞方面,規(guī)定衛(wèi)星如何以及何時從軌道上撤離,還可能包括降低網(wǎng)絡安全風險措施等。
布雷頓強調(diào),EUSL中提出的所有規(guī)定都不會“限制歐盟航天市場的競爭和創(chuàng)新以及歐洲初創(chuàng)企業(yè)的潛力”。歐洲航天工業(yè)貿(mào)易協(xié)會和歐空局對該法案表示支持。歐空局表示,新法應優(yōu)先為歐盟的太空活動建立一個穩(wěn)定的法律框架,可優(yōu)先考慮希望在歐盟區(qū)域內(nèi)運營的歐洲公司,這將為該地區(qū)帶來更多的投資和創(chuàng)新研究。制定歐盟太空法已被納入歐盟委員會主席馮德萊恩2024年的優(yōu)先事項之中。
多年來,歐委會一直致力于制定太空法。歐盟從2021年開始啟動歐盟太空計劃,將歐洲的眾多太空項目整合在一起,包括“哥白尼”地球觀測計劃和全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)“伽利略衛(wèi)星導航系統(tǒng)”。
2022年,歐盟將太空認定為“戰(zhàn)略領域”,制定了《歐盟安全與防務太空戰(zhàn)略》,以維護歐洲在太空的利益。該戰(zhàn)略首次提到了制定《歐盟太空法》的想法,旨在“為成員國提供一個共同框架”。
此外,歐盟還注意到圍繞地球運行的太空碎片數(shù)量龐大。歐洲理事會估計,目前有超過100萬塊碎片在地球軌道上運行,這些碎片可能會損壞或摧毀目前正在運行的歐洲衛(wèi)星。
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