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福建省石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

2024-03-28 11:14:39 福建省工業(yè)和信息化廳

福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《福建省石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建低碳體系等措施,因地制宜、分類(lèi)施策,穩(wěn)步推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。

福建省石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署,加快推進(jìn)我省石化化工行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實(shí)做好碳達(dá)峰工作,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、工業(yè)和信息化部《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》、國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案等文件精神,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料,實(shí)現(xiàn)我省石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益的新突破,推進(jìn)我省石化化工產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),以節(jié)能降碳協(xié)同增效為總抓手,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化能效約束,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,大力推進(jìn)節(jié)能降碳,全面提高資源利用效率,積極推行綠色化改造,加快石化化工用能結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推行綠色制造,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳發(fā)展,支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。

(二)基本原則

穩(wěn)妥有序,系統(tǒng)推進(jìn)。全面認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程和各環(huán)節(jié),因地制宜、分類(lèi)施策,穩(wěn)步推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,促進(jìn)綠色低碳科技革命,堅(jiān)持把推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的總體導(dǎo)向,全面統(tǒng)領(lǐng)節(jié)能降碳和資源高效利用。

源頭把控,節(jié)約優(yōu)先。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)耦合鏈接,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,不斷提升能源資源利用效率,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)。

雙輪驅(qū)動(dòng),技改先行。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,完善以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能降碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā),推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

(三)主要目標(biāo)

“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展,石化化工行業(yè)能源利用效率大幅提升,煉油、乙烯、合成氨、燒堿行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例分別為50%、30%、60%、80%,行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強(qiáng)度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2025年,“減油增化”取得積極進(jìn)展,新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下,全省原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。

“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,低碳發(fā)展模式基本形成,重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高,行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。到2030年,煉油、乙烯、合成氨等主要產(chǎn)品綜合能耗進(jìn)一步降低,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高,綠色關(guān)鍵技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效,如期達(dá)成碳達(dá)峰目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建低碳體系

推進(jìn)產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。圍繞質(zhì)量提升做優(yōu)做強(qiáng)價(jià)值鏈,重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。按照“少油多化、減油增化、高端化發(fā)展”“煉化一體化”的原則,推進(jìn)“兩基地一專(zhuān)區(qū)”(湄洲灣石化基地、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專(zhuān)區(qū))及連江可門(mén)化工新材料產(chǎn)業(yè)園大型石化項(xiàng)目建設(shè),合理增加煉油能力,增強(qiáng)烯烴、芳烴等原料供應(yīng)能力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶動(dòng)高性能樹(shù)脂、高性能纖維、功能性膜材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細(xì)化學(xué)品行業(yè)發(fā)展,以滿(mǎn)足福建省裝備制造、建材、紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)對(duì)石化產(chǎn)品的需求,通過(guò)優(yōu)化發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),不斷降低碳排放強(qiáng)度。(省發(fā)改委、工信廳、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

深化標(biāo)桿引領(lǐng)促進(jìn)能效提升。加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,認(rèn)真排查石化化工行業(yè)在建項(xiàng)目,未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)、使用。組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)摸排,建立技術(shù)改造企業(yè)清單,介于能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的企業(yè)裝置,引導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施方案,明確改造期限、工期節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)努力達(dá)到標(biāo)桿水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

強(qiáng)化能效約束淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格能效約束,分步實(shí)施、有序推進(jìn)石化化工行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng),聚焦對(duì)二甲苯、合成氨、燒堿等重點(diǎn)行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后工藝技術(shù)和裝備,提升資源利用率、加強(qiáng)環(huán)境污染治理,實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格實(shí)施分類(lèi)管理,對(duì)能效水平低于基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目限期整改,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上,對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地等約束條件,加快淘汰存量“兩高一低”(高耗能、高排放、低水平)項(xiàng)目落后產(chǎn)能。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提升清潔能源使用比例

引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵(lì)以電力替代煤炭,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域天然氣清潔化利用,合理引導(dǎo)化工原料用氣發(fā)展,控制新增原料用煤,推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化。

提高清潔能源使用比例。合理控制化石能源消費(fèi),加快煤炭減量,促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。增加天然氣儲(chǔ)存能力,保障平穩(wěn)供應(yīng),有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(zhǎng),開(kāi)展核能在化工園區(qū)的試點(diǎn)示范,促進(jìn)核能、風(fēng)能、光能、水能等綠色能源應(yīng)用,逐步降低化石能源消費(fèi)比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推動(dòng)終端用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域,電驅(qū)動(dòng)代替蒸汽驅(qū)動(dòng)。推廣電鍋爐、電加熱等技術(shù),開(kāi)展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿?chǔ)能鍋爐等電能替代,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例,促進(jìn)石化化工綠色電力消費(fèi),逐步提升綠色用電比重。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

提高企業(yè)用電靈活性。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng),加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快光伏、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加快新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用,推進(jìn)可再生能源制氫,促進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

開(kāi)展原料低碳化替代。利用輕烴、液化氣等低碳原料生產(chǎn)烯烴及下游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)源頭降碳。開(kāi)發(fā)可再生資源制取化學(xué)品,甲烷轉(zhuǎn)化合成化學(xué)品等技術(shù),鼓勵(lì)利用可再生能源制備氫,優(yōu)化合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu),支持發(fā)展生物質(zhì)化工,推動(dòng)石化原料多元化。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)石油基和煤基能源化工與可再生能源、清潔能源的互補(bǔ)融合。開(kāi)展丙烷脫氫副產(chǎn)氫用于燃料、原料等綜合利用試點(diǎn)示范,利用可再生的生物質(zhì)為原料生產(chǎn)大宗化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品,減少化石原料消耗。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)開(kāi)展綠色技術(shù)改造,促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)降碳

實(shí)施節(jié)能降碳改造。充分考慮行業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等因素,科學(xué)有序推進(jìn)石化化工領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦石化化工關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,組織開(kāi)展節(jié)能降碳改造示范項(xiàng)目遴選,重點(diǎn)支持采用高效催化技術(shù)、過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)、精餾分離技術(shù)等改造現(xiàn)有工藝裝置;支持推廣能源系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱夾點(diǎn)技術(shù)、余熱梯級(jí)利用技術(shù)、循環(huán)冷卻水整體優(yōu)化技術(shù)、膜分離技術(shù)、高效精餾提效技術(shù)、新型節(jié)能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)及裝備。支持工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。支持典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化,重點(diǎn)工藝流程、用能設(shè)備實(shí)施信息化數(shù)字化改造升級(jí)等節(jié)能降碳項(xiàng)目。(省工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強(qiáng)化源頭減量、過(guò)程控制和末端高效治理的系統(tǒng)減污理念,推動(dòng)存量企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。以煉油等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展高效催化、過(guò)程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造;開(kāi)發(fā)和推廣渣油高效深度加工技術(shù)、半水二水法濕法磷酸技術(shù)等清潔生產(chǎn)技術(shù);開(kāi)展原油直接生產(chǎn)化學(xué)品、先進(jìn)煤氣化,推廣低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品。引導(dǎo)高級(jí)氧化、精細(xì)化工微反應(yīng)等裝備改造。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推廣先進(jìn)適用低碳技術(shù)。推動(dòng)煉油污水集成再生,焦化廢水電磁強(qiáng)氧化深度處理,化工廢鹽無(wú)害化制堿,二氧化碳耦合制化學(xué)品等。實(shí)施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。推廣生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色技術(shù)。組織制定重大低碳技術(shù)推廣方案和供需對(duì)接指南,探索低碳技術(shù)推廣新機(jī)制,促進(jìn)先進(jìn)適用的石化化工低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。(省工信廳、科技廳、發(fā)改委、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)全面推行綠色制造,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展

強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞石化化工重點(diǎn)領(lǐng)域和地區(qū),持續(xù)推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè),持續(xù)發(fā)布我省綠色制造名單。實(shí)施綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理及分級(jí)管理,探索綠色認(rèn)證和星級(jí)評(píng)價(jià),強(qiáng)化效果評(píng)估。(省工信廳、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

穩(wěn)步擴(kuò)大綠色制造體系規(guī)模。逐步擴(kuò)大提升我省國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品與綠色園區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,積極引導(dǎo)化工園區(qū)按照要求創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū),提升各區(qū)域綠色制造體系建設(shè)的均衡性。(省工信廳、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

建設(shè)數(shù)字化能碳管理體系。在綠色制造試點(diǎn)示范單位鼓勵(lì)探索重點(diǎn)用能設(shè)備上云、建設(shè)“綠色低碳”產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方向的新技術(shù)。提升碳排放的數(shù)字化管理、智能化管控水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程物質(zhì)流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細(xì)管理。建立石化化工重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、收集、監(jiān)測(cè)、分析體系。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源增效降碳

以資源利用為源頭,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面提高資源利用效率,充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。以高值化、規(guī)?;⒓s化利用為重點(diǎn),推進(jìn)廢催化劑等工業(yè)固廢綜合利用,創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式,推進(jìn)深度資源化利用。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。健全廢舊物資循環(huán)利用體系。加大磷石膏、廢塑料、廢輪胎等資源綜合利用技術(shù)推廣。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)廢塑料、廢舊輪胎等再生資源高值利用,提升再生資源對(duì)原生資源的替代比例。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式。提高產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平,推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用,推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用,構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模效應(yīng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展油氣回收,促進(jìn)行業(yè)資源回收利用及減污降碳。推進(jìn)化工副產(chǎn)石膏制作建材,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳耦合發(fā)展。打造行業(yè)間協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng),提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)和集約化發(fā)展,減少物流運(yùn)輸能源消耗,降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推進(jìn)水資源節(jié)約利用。按照以水定產(chǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)高耗水行業(yè)的管理,開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。(省工信廳、水利廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)拓技術(shù)減碳空間

發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動(dòng)重大低碳技術(shù)工藝創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代。

加強(qiáng)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,煉油行業(yè)推動(dòng)渣油漿態(tài)床加氫等劣質(zhì)重油原料加工、先進(jìn)分離、原油直接裂解等深度煉化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用;乙烯行業(yè)電裂解爐技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用;對(duì)二甲苯行業(yè)加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)模擬移動(dòng)床吸附分離成套技術(shù)、大型化二甲苯塔及二甲苯重沸爐等技術(shù)裝置的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。開(kāi)展綠色低碳能源制合成氨技術(shù)研究和示范。實(shí)施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)中化泉州、福建聯(lián)合石化等企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與石化化工降碳融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。利用“云大物智移”等新一代數(shù)字技術(shù)對(duì)工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程管控、供應(yīng)鏈、設(shè)備升級(jí)進(jìn)行數(shù)字化改造,推動(dòng)制造過(guò)程的關(guān)鍵工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng)、過(guò)程多目標(biāo)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化。挖掘碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)價(jià)值。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分挖掘石化化工碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)價(jià)值,為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)協(xié)同等提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦關(guān)鍵碳排放環(huán)節(jié)、能源管控等典型應(yīng)用場(chǎng)景,培育“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能降碳”解決方案。在石化化工行業(yè)持續(xù)加大能源管控中心建設(shè)力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)能耗預(yù)警預(yù)報(bào)。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加大要素保障

充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)碳減排政策激勵(lì),加大對(duì)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能降碳、高效新材料、綠色低碳安全生產(chǎn)、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的政策支持。完善經(jīng)濟(jì)政策,支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排效應(yīng)顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資,加大對(duì)碳達(dá)峰工作的支持力度。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。(省工信廳、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳,省委金融辦,省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系

以減污降碳、循環(huán)利用為重點(diǎn),健全福建省石化化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理體系,開(kāi)展綠色用能及碳排放監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系建設(shè)。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)

完善綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)則,積極培育一批節(jié)能降碳示范項(xiàng)目,樹(shù)立一批具有示范作用的綠色低碳標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū),構(gòu)建全生命周期綠色制造體系,提高石化化工行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)完善市場(chǎng)機(jī)制

充分發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場(chǎng)作用,進(jìn)一步完善配套制度,探索碳排放權(quán)有償使用和交易制度。統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制間的銜接與協(xié)調(diào)。通過(guò)差別電價(jià)、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保執(zhí)法等手段加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)、督促落實(shí)力度,倒逼能效水平落后的產(chǎn)能有序退出。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)交流合作

加強(qiáng)閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)合作,引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)石化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,承接臺(tái)灣已具有較高發(fā)展水平的石化項(xiàng)目落地;加強(qiáng)與臺(tái)灣石化企業(yè)在精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域的合作,發(fā)展含氟精細(xì)化學(xué)品、電子化學(xué)品等。通過(guò)閩臺(tái)合作,提升我省濕電子化學(xué)品、特種氣體領(lǐng)域的技術(shù)水平。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃,明確各部門(mén)職責(zé)分工,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化各成員單位協(xié)同配合,各司其職,形成工作合力,系統(tǒng)推進(jìn)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰各項(xiàng)工作。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)主體責(zé)任

加強(qiáng)碳排放指標(biāo)的分解與考核,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降碳主體責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和減碳需要,科學(xué)合理分配碳指標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)重點(diǎn)工作。支持有條件的重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,組織開(kāi)展碳達(dá)峰先行示范,探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。(省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、專(zhuān)業(yè)組織、各類(lèi)媒體的作用,大力開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日活動(dòng),多渠道多形式組織宣傳教育。加大石化化工專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,分階段、多層次組織開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)模式,為石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(省工信廳、發(fā)改委、教育廳、人社廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

本方案自印發(fā)起執(zhí)行,有效期至2030年12月31日,由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:福建省,石化化工行業(yè),碳達(dá)峰實(shí)施方案