近日，歐洲議會(huì)投票通過(guò)了《自然恢復(fù)法》。該法案旨在通過(guò)恢復(fù)退化的陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)，減緩生物多樣性喪失趨勢(shì)，以更好地應(yīng)對(duì)氣候變化。歐洲議會(huì)議員塞薩爾·盧埃納表示，這一法案將有助于歐洲實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，預(yù)防自然災(zāi)害并降低糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)歐洲環(huán)境署的報(bào)告，歐盟目前只有15%的自然棲息地處于“良好”狀態(tài)，超過(guò)80%的自然棲息地狀況不佳。這也對(duì)一些物種造成威脅，例如對(duì)糧食生產(chǎn)至關(guān)重要的蜜蜂和蝴蝶物種在歐洲已經(jīng)減少1/3。

為此，《自然恢復(fù)法》提出目標(biāo)，要求到2030年之前，對(duì)歐盟20%的陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)采取恢復(fù)措施，并最終在2050年之前將措施覆蓋到所有需要恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)。該法案還提出了針對(duì)特定自然棲息地和物種的具體目標(biāo)，例如要求歐盟各國(guó)到2030年前扭轉(zhuǎn)傳粉昆蟲種群的下降趨勢(shì);促進(jìn)森林、農(nóng)田土壤碳儲(chǔ)量的增加以及使至少2.5萬(wàn)公里的河流恢復(fù)自由流動(dòng)等。

該法案將在歐盟理事會(huì)通過(guò)后正式生效。為提升約束力，法案規(guī)定歐盟國(guó)家在法案生效后兩年內(nèi)，向歐盟委員會(huì)提交各國(guó)的恢復(fù)計(jì)劃并說(shuō)明具體舉措，同時(shí)每3年對(duì)法案實(shí)施情況進(jìn)行一次評(píng)估。

近年來(lái)，歐盟出臺(tái)一系列法規(guī)和政策，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)。2019年，歐盟出臺(tái)《歐洲綠色協(xié)議》，為歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化、加快綠色轉(zhuǎn)型制定行動(dòng)路線圖。2020年，歐盟委員會(huì)發(fā)布“2030年生物多樣性戰(zhàn)略”，提出使保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性成為歐盟總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的一部分。《自然恢復(fù)法》的通過(guò)將有助于這些生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，得到了歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)和歐洲光伏協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的支持。

除了生態(tài)效益，《自然恢復(fù)法》預(yù)計(jì)也將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。歐盟委員會(huì)去年發(fā)布的影響評(píng)估報(bào)告顯示，到2050年恢復(fù)歐盟生態(tài)系統(tǒng)的成本約為1540億歐元，而其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益約為1.86萬(wàn)億歐元，在自然恢復(fù)方面每投資1歐元就會(huì)增加至少8歐元的收益。瑞典氣候與環(huán)境大臣羅米娜·普爾莫赫塔里表示，這一法案有望幫助歐盟“改善生物多樣性狀況，應(yīng)對(duì)氣候變化，履行‘昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架’下的國(guó)際承諾”。

(本報(bào)柏林3月13日電)