地?zé)崮苁莾?chǔ)量豐富、分布較廣、穩(wěn)定可靠的新能源，當(dāng)前我國(guó)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但與“雙碳”目標(biāo)需求相比，在地?zé)岬V權(quán)管理、產(chǎn)業(yè)扶持政策、資源勘查摸排等方面仍需提升。全國(guó)人大代表，中國(guó)石化中原石油勘探局有限公司執(zhí)行董事、黨委書(shū)記張慶生在接受采訪時(shí)表示，建議進(jìn)一步規(guī)范地?zé)岬V權(quán)管理，提升政策扶持力度，加大資源勘查摸排力度，加快推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張慶生說(shuō)，我國(guó)地?zé)崮苜Y源豐富，開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。全國(guó)336個(gè)主要城市淺層地?zé)崮苣昕刹少Y源量折合7億噸標(biāo)煤，中深層地?zé)崮苣昕刹少Y源量折合18.65億噸標(biāo)煤，干熱巖地?zé)崮苜Y源潛力巨大，進(jìn)一步提升地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利管理效能、加大地?zé)豳Y源勘探力量，將推動(dòng)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐。

張慶生認(rèn)為，總體上看，我國(guó)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)形成一定規(guī)模，但與“雙碳”目標(biāo)需求相比，地?zé)岬V權(quán)管理區(qū)域差異大、地?zé)岙a(chǎn)業(yè)政策扶持力度地和地?zé)豳Y源勘探數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，仍在一定程度上限制了地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

鑒于此，張慶生建議，在地?zé)岬V權(quán)管理、政策支持、資源勘探等方面支持地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是進(jìn)一步理順地?zé)崮芄芾頇C(jī)制。適時(shí)修訂《礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)水法》《可再生能源法》三部法律，進(jìn)一步按照清潔能源屬性統(tǒng)一歸口能源主管部門，實(shí)施統(tǒng)一管理，由上至下理順各級(jí)政府地?zé)崮芄芾黻P(guān)系。應(yīng)盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用管理辦法，將采礦證、取水證、備案管理、專項(xiàng)補(bǔ)貼等納入管理辦法，通過(guò)“一站式管理”等方式，優(yōu)化、簡(jiǎn)化前期審批，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，從而推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是多措并舉提升地?zé)岙a(chǎn)業(yè)政策扶持力度。一是參照風(fēng)電、光伏等可再生能源財(cái)政、稅收和金融等支持政策，力爭(zhēng)在供暖、發(fā)電等領(lǐng)域形成地?zé)崮軐ｍ?xiàng)補(bǔ)貼政策。二是在《資源稅法》規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)：從價(jià)計(jì)征1%-20%或者從量計(jì)征1-30元/立方米的基礎(chǔ)上，明確對(duì)溫泉洗浴型等無(wú)法回灌的地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用方式按照從量從重(30元/立方米)標(biāo)準(zhǔn)征收，嚴(yán)禁達(dá)不到屬地回灌標(biāo)準(zhǔn)的地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目;對(duì)“達(dá)標(biāo)同層回灌、取熱不耗水”型地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，按照從價(jià)從低(1%)標(biāo)準(zhǔn)征收。同時(shí)對(duì)用于居民供暖的地?zé)針I(yè)務(wù)免除礦產(chǎn)收益金。三是參照天然氣供暖價(jià)格，提高地?zé)峁┡瘍r(jià)格。四是推動(dòng)地?zé)峁┡椒▽W(xué)早日納入生態(tài)環(huán)境部公布批次，通過(guò)有效的市場(chǎng)機(jī)制，將地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的碳減排優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高企業(yè)積極性，推動(dòng)地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)展。

三是加大地?zé)豳Y源勘查摸排力度。由政府自然資源主管部門主導(dǎo)，各地自然資源主管部門與地?zé)崞髽I(yè)、社會(huì)資本配合，協(xié)同加大地?zé)豳Y源勘查力度，建立可共享的地?zé)豳Y源數(shù)據(jù)庫(kù);提高地質(zhì)基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)精度及技術(shù)攻關(guān)投入力度，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)地?zé)崽锞?xì)評(píng)價(jià)、深部高溫地?zé)豳Y源勘探等方向建立科研項(xiàng)目及配套試驗(yàn)工程，為規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮芴峁┗A(chǔ)數(shù)據(jù)參考和技術(shù)支撐。