提到劉振亞，有人認為他是有“野心”的企業(yè)家，執(zhí)掌國家電網(wǎng)十二年的時間，創(chuàng)造了一個“電力帝國”；也有人認為劉振亞是電力體制改革的一塊兒“絆腳石”，其創(chuàng)下國家電網(wǎng)865億高額利潤的背后，給國網(wǎng)貼上了“壟斷”的標簽。
卸任國家電網(wǎng)董事長多年，他依然活躍在能源互聯(lián)網(wǎng)的圈子里，面對給自己的“特高壓之父”的評價，劉振亞苦笑道：“現(xiàn)在特高壓干成功了，人們說我是‘特高壓之父’，我認為應該是‘特高壓之負’，勝負的負。這么多年，我因為堅持搞特高壓，弄得自己傷痕累累，這些又能跟誰說？”
劉振亞是山東臨沂人，他的事業(yè)生涯也始于山東。1971年他幸運地被招工至山東白楊河電廠當學徒工，三年后經(jīng)推薦參加考試，并進入山東工學院電力系統(tǒng)自動化專業(yè)學習，畢業(yè)后留校工作兩年，1979年，劉振亞進入山東省臨沂電業(yè)局后，只是一名最基層的技術(shù)員。由于其聰明能干，一路升職到科長、副局長、局長兼黨委書記。
劉振亞當時在山東電力集團期間已經(jīng)初步展現(xiàn)出其野心。作為地方電力集團，劉振亞卻想的是對標美國南方電力、法國電力等一眾國際大型電力集團公司。不僅如此，劉振亞甚至讓山東電力集團的業(yè)務范圍拓展到金融證券、信息通訊、工業(yè)實業(yè)、商貿(mào)旅游、體育文化等多個領域。
要知道最初的山東電力集團因為資金問題，很多項目處于停滯或者半停滯狀態(tài)，但劉振亞卻有著“點金術(shù)”般的能力，其依托旗下作為第三產(chǎn)業(yè)的魯能集團，通過集資辦電、利用商業(yè)銀行貸款、引進和利用外資、盤活存量資產(chǎn)、探索銀團按揭貸款、企業(yè)資本金積累等多種方式為電力建設的投融資制度構(gòu)建出力。在他的努力下，僅1996年，山東電力的融資額就高達20億元。
也正是在這一年，山東電力創(chuàng)造了新投產(chǎn)裝機163萬千瓦的“神話”和村村通電的“奇跡”；也正是這一年，山東電力創(chuàng)下2.5億元利潤總額。還是這一年，山東電力累計裝機1400萬千瓦，拿到全國同行業(yè)第二名的傲人成績。
人們發(fā)現(xiàn)，只要劉振亞在濟南，他辦公室的燈光總是最后一個熄滅，人們形容這個時期劉振亞就像“沂蒙山上的石頭一樣”堅韌且結(jié)實。劉振亞在山東電力倡導企業(yè)的“狼性文化”，將業(yè)務拓展到房地產(chǎn)、新能源、商業(yè)、金融證券、體育等多個層面。
截至1999年底，山東電力擁有電力主導產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)596億元，利稅33.54億元，利潤8億元，資產(chǎn)保值增值率103.56%，公司旗下僅一個“魯能”品牌的估值就高達428億元。
劉振亞的能力引起了國家層面的關(guān)注，時逢2002年4月，國務院發(fā)布《電力體制改革方案》（5號文件），電改大幕正式拉開，按照廠網(wǎng)分離的改革目標，國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。
劉振亞自然而然被選中，調(diào)進京擔任國家電網(wǎng)公司籌備組副組長。國家電網(wǎng)公司成立后，他開始擔任國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書記。2004年10月，劉振亞升任國家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書記。
從山東電力到國家電網(wǎng)，劉振亞的找到了海闊憑魚躍、天高任鳥飛的自由感。他不滿足于國家電網(wǎng)的現(xiàn)狀，因為他想要打造的是一個“超級電力帝國”。
劉振亞首先主導國家電網(wǎng)公司向設備端邁進，收購平高和許繼成為第一目標。2009年7月17日，國家電網(wǎng)公司旗下的中國電力科學研究院與平安信托投資有限責任公司、許繼集團簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國電科院通過增資擴股，取代平安信托成為許繼集團的控股股東，持股60%，未來會增持至100%。
同一天，國家電網(wǎng)公司另一家子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議，無償受讓后者持有的平高集團100%股權(quán)。
雖然國家電網(wǎng)向裝備端挺進的傳聞此前一直不絕于耳，但人們大部分是反對此事的。因為電力裝備行業(yè)本來競爭已經(jīng)夠激烈了，國家電網(wǎng)再插進一腳，以國家電網(wǎng)的實力，其他電力裝備企業(yè)難以與之競爭。
對于收購一事，中國機械工業(yè)聯(lián)合會通過內(nèi)參形勢對此舉表示強烈反對，認為國家電網(wǎng)這樣做是在搞壟斷。國家發(fā)改委也認為國家電網(wǎng)此舉非常不妥，不利于行業(yè)的良性競爭。
作為國家電網(wǎng)的主管單位，國務院國資委卻認為這樣做有利于促進輸變電行業(yè)的發(fā)展；有利于電力體制改革；有利于央企做大做強。
爭執(zhí)不下之際，中國電監(jiān)會雖然不贊成國家電網(wǎng)的收購行為，但其認為許繼和平高的市場份額還不到國內(nèi)電網(wǎng)設備市場的1%，就算國家電網(wǎng)收購兩家公司也對市場競爭影響不大。
幾方爭執(zhí)不下之際，國內(nèi)著名的律師事務所對中國電力科學研究院增資許繼電所涉反壟斷問題和平高集團國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所涉及的有關(guān)事宜出具了專項法律意見書。
前一份意見書稱，中國電科院認繳許繼集團新增注冊資本，雖然將導致中國電科院獲得許繼集團60%股權(quán)并控制許繼集團，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。
后一份意見書也認為，該次劃轉(zhuǎn)系平頂山市國資委與國務院國資委下屬國有企業(yè)之間依據(jù)國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施的無償劃撥行為，不屬于市場經(jīng)濟行為。
這兩份法律意見書從法律層面為收購做出了解釋，也為此次收購平息了各方爭議。
國家電網(wǎng)終于名正言順地進入了電網(wǎng)上游產(chǎn)業(yè)，對其節(jié)約成本、布局河南與全國的電網(wǎng)建設起到重要推動作用。而對于許繼集團與平高集團來說，則將把自己的產(chǎn)品銷售直接納入到了國家電網(wǎng)的市場體系之中，對于其市場份額擴大的影響不言而喻。
對于中國的特高壓發(fā)展來說，劉振亞可以說居功至偉。如果沒有劉振亞牽頭突破重重阻力在中國建設特高壓輸電線路，那么國內(nèi)的電力供給不平衡，新能源消納問題都將成為我國能源轉(zhuǎn)型的掣肘之痛。
早在2000年的時期，時任國務院總理的朱镕基提出，在貴州、云南建設1000萬千瓦水電，然后將電送往廣東。這個提議成為“西電東送”的最初形態(tài)。
時任電力部分管科技的副部長張國寶為了實現(xiàn)西電東送，修建了一條500千伏交流輸電線路，但只能送90多萬千瓦的電，因為電壓等級不夠，輸電能力非常有限，難以滿足“西電東送”的要求。
2004年，掌舵國家電網(wǎng)公司剛兩個月的劉振亞和時任國家發(fā)改委主要領導，一同參加三峽—廣東直流輸電工程驗收總結(jié)會后。劉振亞為國內(nèi)電力基礎設施建設情況深感憂慮，大規(guī)模、長距離輸煤一直以來是中國能源資源配置的主要形式，鐵路新增運力的70%以上用于煤炭運輸。
而在山東電力工作多年的經(jīng)驗告訴劉振亞，中國電力供應不能再像過去一樣，哪里缺電就在哪里建設電廠，根本不考慮當?shù)厥欠裼谐渥愕拿禾縼碓础?/section>
必須發(fā)展輸電容量更大、輸電距離更遠、更高電壓等級的電網(wǎng)，提高電網(wǎng)‘運力’，只有這樣才能有朝一日在全國范圍配置電力資源。劉振亞把這個想法說出來后得到了上層領導認可，但隨之而來的卻是一浪高過一浪的反對聲。
2005年5月，一份題為《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)存在的問題和建議》的報告，直接遞交到國務院。提出現(xiàn)有的500千伏電網(wǎng)上面再搞一個1000千伏級電網(wǎng)，是否必要，是否安全。
三天后，國務院要求國家發(fā)改委組織專家討論。一場曠日持久的特高壓“論戰(zhàn)”由此展開。
專家們反對的聲音集中在電力安全性、經(jīng)濟性、對環(huán)境的影響力等幾個方面。反對者認為特高壓輸電可能因戰(zhàn)爭問題導致全國性的大停電，也有人認為特高壓輸電帶來的電離輻射會給環(huán)境和人們的健康造成不利影響。
人們對特高壓的論證陷入了一個“專家上書-國家電網(wǎng)公司回應-政府組織會議討論-專家再上書-國家電網(wǎng)公司再回應-政府再組織會議討論”的“怪圈”。特高壓建不建，怎么建，在一段時間內(nèi)成為懸而未決的一個話題。
為了能盡快建設特高壓，劉振亞親自去日本、俄羅斯等國家實地考察，劉振亞在日本考察期間，甚至專門徒步上山，聽特高壓線路噪聲情況。在俄羅斯考察時，看到前蘇聯(lián)時期研發(fā)的特高壓開關(guān)斷口多達12個，又笨又糙，并且都沒有投入商業(yè)運行。
面對此場景，劉振亞的壓力可想而知，因為沒有現(xiàn)成的技術(shù)和標準體系，中國建特高壓一切都要從頭開始。劉振亞回憶那段歷史時有些后怕地說：“當時看到日本和俄羅斯的特高壓都不成功，我壓力很大，但為了國家發(fā)展，面對再大的風險，也要把特高壓搞成功！
為此，2004年以來，國家電網(wǎng)公司先后組織幾十家科研機構(gòu)和高校、200多家設備制造企業(yè)、500多家建設單位、幾十萬人參與了特高壓基礎研究、技術(shù)研發(fā)、設備研制、系統(tǒng)設計、試驗驗證、工程建設和調(diào)試運行等工作，攻克了310項關(guān)鍵技術(shù)，解決了過電壓與絕緣配合、電磁環(huán)境控制、特高壓交直流混合大電網(wǎng)安全控制等世界級難題。
劉振亞任職期間，我國特高壓線路建設實現(xiàn)了從640公里到16937公里的飛速發(fā)展。劉振亞坦言：“不逼上絕路，都不知道創(chuàng)新潛力有多大。”
根據(jù)《國家電網(wǎng)2022年社會責任報告》內(nèi)容顯示：國家電網(wǎng)已建成17交16直特高壓線路，特高壓線路總長度達4.9萬千米，促進了電力區(qū)域調(diào)度和新能源消納。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾表示，中國特高壓技術(shù)對可再生能源發(fā)展至關(guān)重要，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的核心和全球包容性增長的關(guān)鍵。
執(zhí)掌國家電網(wǎng)十二年時間，劉振亞將國家電網(wǎng)的業(yè)績提到了一個前所未有的高度，從2003年到2014年，國網(wǎng)公司的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤分別增長1.75倍、3.3倍、12.6倍，凈資產(chǎn)收益率從0.57%上升到4.98%，資產(chǎn)負債率從62.2%下降到56.2%。
2014年，國網(wǎng)公司實現(xiàn)利潤總額810億元，增加105億元。資產(chǎn)總額29009億元，增加3308億元。
2016年5月16日下午，國家電網(wǎng)公司召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部主持常務工作的副部長（正部長級）陳希同志宣布了黨中央、國務院關(guān)于國家電網(wǎng)公司主要領導變動的決定：舒印彪同志任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記，免去其國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理職務；免去劉振亞同志國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記職務，到齡退出領導班子。
超期服役9個多月的劉振亞功成身退，退休后的劉振亞依然活躍在電力行業(yè)的大舞臺，他在2016年3月當選全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席，2018年2月、7月和10月，先后當選瑞典皇家工程科學院、英國皇家工程院和德國國家工程院院士。
劉振亞一直在為我國電力轉(zhuǎn)型建言獻策，他提出建設我國能源互聯(lián)網(wǎng)是推動能源變革轉(zhuǎn)型的根本途徑的思路，希望國家能立足國內(nèi)前提下，加強國際能源合作，積極推動我國與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸、老撾等周邊國家電力互聯(lián)，利用國際資源，豐富能源供應體系，實現(xiàn)開放條件下能源安全。
他還提出推動清潔替代和電能替代，大幅提高電氣化水平，讓化石能源回歸其基本屬性，首倡信息網(wǎng)、能源網(wǎng)和交通網(wǎng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展等一系列觀點，支持我國電力系統(tǒng)清潔化轉(zhuǎn)型。
回顧劉振亞在電力領域的事跡，毀譽參半，在特高壓領域，他有著“特高壓之父”的光環(huán)，在電力體制改革領域，他也有被扣上阻撓電力體制改革、阻礙電網(wǎng)業(yè)務主輔分離的“帽子”。他曾經(jīng)主導收購的平高和許繼相繼被剝離，曾經(jīng)引以為傲的山東魯能也不再是國家電網(wǎng)主導……
在中國電力發(fā)展的歷史進程中，劉振亞無疑是一個重要角色，無論他的鐵腕手段還是對于電力發(fā)展的思路和推動能力都是無可替代的特別存在！
電力
京公網(wǎng)安備 11010802020613號