“根據協議,下一步,我們將為小區(qū)添置垃圾分類設施。”昨天,在南京雨花臺區(qū)賈西新苑小區(qū),安徽省博利建筑勞務有限公司負責人說。當天,雨花臺生態(tài)環(huán)境局、西善橋街道油坊社區(qū)、博利建筑等相關單位來到該小區(qū),就生態(tài)賠償協議實施進行細化明確。不久前,博利建筑因為施工噪聲對小區(qū)居民帶來影響,在雨花臺生態(tài)環(huán)境局的協調下,該公司與油坊社區(qū)簽訂生態(tài)賠償協議,并于10月1日起生效。記者從南京市生態(tài)環(huán)境局了解到,這是省內首例因噪聲污染進行生態(tài)賠償的案例。
實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是我國生態(tài)文明制度體系的重要組成部分,是實現精準治污、科學治污、依法治污的重要手段,其基本原則是“環(huán)境有價,損害擔責”。在以往生態(tài)賠償案例中,多數是污水污染、大氣污染和固廢污染等“看得見”的環(huán)境損害賠償。
雨花臺生態(tài)環(huán)境局局長許頤欣介紹,博利建筑工地項目位于賈西新苑附近,今年以來,居民多次就施工噪聲問題投訴,江蘇省南京環(huán)境監(jiān)測中心對工地周邊開展環(huán)境監(jiān)測顯示噪聲超標,該局前期已要求施工單位作出整改。
“為了更好地維護群眾生態(tài)環(huán)境權益,我們提出了環(huán)境損害賠償的想法。”許頤欣說,9月份以來,雨花臺生態(tài)環(huán)境局聯合雨花臺區(qū)人民檢察院、西善橋街道、油坊社區(qū)以及施工單位,召開多次會議,就生態(tài)賠償進行磋商。該局認為,博利建筑噪聲污染案件事實清楚,責任明確,應作為賠償義務人承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。在該局推動下,生態(tài)環(huán)境損害賠償協議順利簽訂。
根據協議,博利建筑生態(tài)賠償期限為今年10月1日至2024年7月1日,其間,博利建筑要出資不少于10萬元,用于賈西新苑小區(qū)環(huán)境改善,具體有:組織人員進行小區(qū)保潔、綠化修剪等,播放環(huán)保主題露天電影,建設垃圾分類設施,設置環(huán)境保護公益宣傳欄,此外還包括添置休息座椅、健身器材,為小區(qū)老年活動中心配備一張乒乓球桌和200本書籍等方便居民生活休閑的設施。對于協議內容,小區(qū)居民代表表示滿意,本月以來,噪聲投訴明顯減少。雨花臺生態(tài)環(huán)境局將對協議執(zhí)行全程監(jiān)督,并將在協議期滿后組織驗收。
環(huán)境損害賠償從“看得見”拓展到“聽得到”,博利建筑噪聲損害賠償案件中,南京市生態(tài)環(huán)境部門探索了環(huán)境損害賠償新路徑,開創(chuàng)了噪聲污染也要賠償的新思路,為今后創(chuàng)新生態(tài)賠償方式、更好維護人民群眾利益提供了經驗。(通訊員 端木皇隆 記者 江瑜)
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