8月29日，應(yīng)急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開局黨組會和局務(wù)會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工作匯報時的重要講話精神以及國務(wù)院常務(wù)會議精神，研究部署貫徹落實措施。

會議指出，習(xí)近平總書記的重要講話，進一步豐富和發(fā)展了新時代黨的治疆方略，為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了科學(xué)指南，也為我們做好新疆礦山安全生產(chǎn)各項工作提供了根本遵循。我們要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以高質(zhì)量安全推進新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)，要開展好新疆礦山安全幫扶指導(dǎo)“回頭看”，幫助新疆提升“督政查企”質(zhì)效，堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實“三管三必須”要求，提高發(fā)現(xiàn)和整治重大隱患的能力和水平。要支持新疆礦山安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強新疆局班子、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu);加強新疆局同國家局、內(nèi)地各省級局的雙向交流、掛職任職工作。要支持新疆局做好向重點鄉(xiāng)村選派駐村干部、駐村工作隊等工作，繼續(xù)加大預(yù)算經(jīng)費的支持力度。要推動新疆落實“三個一批”，加快礦山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足于規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，全面加強規(guī)劃引領(lǐng)，切實提高辦礦質(zhì)量，有效實施科技強安，用系統(tǒng)性思維推動新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)：

要進一步強化黨的建設(shè)，狠抓主題教育成果轉(zhuǎn)化，深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故和陜西延川縣新泰煤礦“8·21”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，持續(xù)開展警示教育。

要嚴格執(zhí)法過程管控，落實省級局局長審查執(zhí)法方案責(zé)任，立即開展第三輪異地監(jiān)察執(zhí)法，打破常規(guī)，更多采取下午和夜間檢查突查，下礦檢查監(jiān)察一律不允許提前通知、采用暗查暗訪，加大對大系統(tǒng)、重大隱患、重大災(zāi)害治理、隱蔽工作面、包裹傳感器的檢查監(jiān)察力度和針對性、精準(zhǔn)性，強化重大隱患整改閉環(huán)銷號，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”和假團隊、假履職、違法分包轉(zhuǎn)包等行為，在推進技防上下功夫，推動實現(xiàn)井下“無監(jiān)控不作業(yè)”。

要狠抓瞞報事故“大起底”不放松，精準(zhǔn)打擊瞞報事故行為，從重從快從嚴處理涉案單位和人員。

要強化執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制，深刻反思國家監(jiān)察中的不足、短板、漏洞，全力抓好監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任的有效落實。

要加快《煤礦安全規(guī)程》等強制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂、做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)對、強化輿情管控等工作。

8月30日，應(yīng)急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于四川涼山彝族自治州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害的重要指示精神，以及李強總理批示要求，研究貫徹落實措施。

會議指出，習(xí)近平總書記的重要指示精神，充分體現(xiàn)了總書記對人民群眾安危的深切牽掛和防范化解重大安全風(fēng)險的底線思維，為我們做好礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向。礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，充分認識氣象災(zāi)害的長期性、突發(fā)性、復(fù)雜性、危害性、艱巨性，切實繃緊防汛防臺風(fēng)防風(fēng)險這根弦，全面排查問題隱患，切實抓好礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)工作。

會議強調(diào)：

要深刻吸取四川省樂山市金口河區(qū)“6·4”高位山體垮塌、涼山州金陽縣“8·21”山洪，以及內(nèi)蒙古阿拉善新井露天煤礦“2·22”特別重大事故、陜西延安市新泰煤礦“8·21”重大事故的慘痛教訓(xùn)，以時時放心不下的政治責(zé)任感認真履職擔(dān)責(zé)盡責(zé)，堅持眼睛向下向下再向下和事前狠狠發(fā)力，以實際行動和良好成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

要全力做好防臺風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備，密切關(guān)注9號臺風(fēng)“蘇拉”、11號臺風(fēng)“?？?rdquo;的發(fā)展趨勢，根據(jù)預(yù)警情況及時啟動響應(yīng)，全力以赴確保礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

要壓緊壓實責(zé)任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決落實責(zé)令關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓、約談問責(zé)、追究刑事責(zé)任、通報曝光、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施，加強部門協(xié)同協(xié)作，通過有效督政，切實壓實地方黨委政府、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實加大隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查、重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險管控、重大隱患整治力度，切實提升國家監(jiān)察效能，全力促進礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

要組織全面排查，對井工礦地面、尾礦庫壩體和露天礦排土場、工地、廠房、營地周邊環(huán)境等進行全面排查，不能有效防范山洪、泥石流、塌方、潰壩等風(fēng)險的必須果斷轉(zhuǎn)移、重新選址，切實把“兩個根本”要求落到實處。

要加強服務(wù)指導(dǎo)，嚴格落實監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任制，幫助指導(dǎo)企業(yè)切實提升科技興安、科技賦能、科技管理、科技監(jiān)管、科技強安的能力和水平，從根本上消除事故隱患、解決問題，實現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。