世界銀行表示，全球經(jīng)濟(jì)本十年的潛在增速已降至30年來最弱水平。該機(jī)構(gòu)在周一發(fā)布的一份報(bào)告中說，全球經(jīng)濟(jì)以較高的軌跡開始了新千年，但其“最高限速”、即在不引發(fā)通貨膨脹情況下可能達(dá)到的最高長期增速，料在2022年至2030年間放緩至每年2.2%。

“全球經(jīng)濟(jì)失去的十年可能正在形成之中，” 世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級副行長Indermit Gill在隨報(bào)告發(fā)布的新聞稿中說，“潛在增速的持續(xù)下滑嚴(yán)重影響了全球應(yīng)對我們這個時代獨(dú)特、不斷擴(kuò)大挑戰(zhàn)的能力—頑固的貧困、收入差距的擴(kuò)大和氣候變化。”

這個多邊開發(fā)銀行在長達(dá)550頁的報(bào)告中指出了一線希望：如果政策制定者部署正確的計(jì)劃來提高生產(chǎn)率、增加勞動力供應(yīng)并強(qiáng)化投資，潛在增長率最高可能加速至2.9%。

撰寫報(bào)告的分析師指出，情況可能變得更糟：如果全球金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)衰退成為現(xiàn)實(shí)，潛在增速的下降幅度會更大。

為遏制潛在增長率下滑，報(bào)告作者開出了以下具體政策處方：

勞動力緩沖

人口結(jié)構(gòu)的變化，即隨著許多社會老齡化，勞動力數(shù)量減少，勞動參與率下降，這構(gòu)成了到2030年潛在經(jīng)濟(jì)增速放緩的約一半原因。

作者特別指出女性勞動參與率滯后的經(jīng)濟(jì)體，稱如果南亞、中東和北非地區(qū)的一些經(jīng)濟(jì)體將該比率提高到與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體持平，其潛在增速2022年到2030年期間每年有望提高1.2個百分點(diǎn)。

財(cái)政-貨幣政策協(xié)調(diào)

這已經(jīng)成為后疫情時代的長鳴警鐘： 政府和中央銀行需要更緊密地合作，確保雙方的政策目標(biāo)不會相斥，特別是在通脹率仍然高企的情況下。世界銀行的報(bào)告呼吁把重點(diǎn)放在抑制價格上漲、夯實(shí)金融部門的穩(wěn)定性及并降低負(fù)債上，以贏回投資者信心。

投資提振

報(bào)告稱，各國政府需要將更多資金用于項(xiàng)目投資，特別是將目光轉(zhuǎn)向緩解氣候風(fēng)險(xiǎn)，包括交通、能源、農(nóng)業(yè)以及土地和水系統(tǒng)。作者認(rèn)為，此舉可以為潛在增速提供每年0.3個百分點(diǎn)的緩沖。

削減貿(mào)易成本

世界銀行的分析師們呼吁在推進(jìn)貿(mào)易自由化和貿(mào)易協(xié)定的同時，運(yùn)輸和物流成本最高的國家將費(fèi)用減半，包括改善實(shí)際上加重了關(guān)稅的海關(guān)和邊境程序。報(bào)告援引的另一項(xiàng)研究顯示，過境延遲的代價相當(dāng)高，每天的運(yùn)輸費(fèi)相當(dāng)于0.8%的關(guān)稅。

服務(wù)業(yè)引擎

報(bào)告將服務(wù)業(yè)稱譽(yù)為潛在的 “經(jīng)濟(jì)增長新引擎”，指出與信息和通信技術(shù)相關(guān)的數(shù)字服務(wù)出口在新冠疫情期間激增，在2021年占所有服務(wù)出口的一半，而兩年前僅占40%。分析師們寫道，這對提高生產(chǎn)率是一個福音，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該特別尋求加強(qiáng)相關(guān)的教育和培訓(xùn)。