與全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體通脹“高燒”難退相比,12日公布的2022年中國全年物價(jià)數(shù)據(jù)顯得溫和了許多。
2022年,中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)單月漲幅始終運(yùn)行在3%以下,全年上漲2%,大幅低于美國8%左右、歐元區(qū)8%以上、英國9%左右等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體漲幅,也明顯低于印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體7%—10%(1—11月份)的漲幅。用中國國家發(fā)改委價(jià)格司司長萬勁松的話說,“國際脹、國內(nèi)穩(wěn),對(duì)比十分鮮明”。
但穩(wěn)物價(jià)并非易事,中國在保供穩(wěn)價(jià)方面的努力,體現(xiàn)在許多與民眾基本生活息息相關(guān)的切面。關(guān)乎“米袋子”“菜籃子”的重要民生商品就是其中之一。
過去一年,國家發(fā)改委圍繞糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)做了一系列工作,包括壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,推動(dòng)各地建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)期引導(dǎo)、區(qū)域協(xié)作、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接等方案預(yù)案,指導(dǎo)各地圍繞產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條加強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)等。
在此背景下,2022年全年,中國CPI中的食品價(jià)格指數(shù)上漲2.8%,明顯低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體10%左右的漲幅。國內(nèi)外糧價(jià)漲幅對(duì)比更加明顯,國際小麥、玉米價(jià)格月度同比漲幅最高達(dá)到74%和36%,而中國小麥、玉米價(jià)格走勢(shì)較為平緩,成品糧零售價(jià)格更為穩(wěn)定,全年36個(gè)大中城市大米零售價(jià)比上年下降1%,面粉零售價(jià)比上年上升3%。
能源價(jià)格是一段時(shí)間以來全球通脹高企的主要推手之一。2022年,國際能源供需形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、價(jià)格大幅上漲,多個(gè)國家遭遇能源危機(jī);中國是能源消費(fèi)大國和進(jìn)口大國,國際沖擊疊加極端天氣頻發(fā),能源保供穩(wěn)價(jià)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
為此,中國在持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機(jī)制、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管“三箭齊發(fā)”,以煤炭為錨著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定。2022年1—11月,美國、歐元區(qū)CPI中能源價(jià)格同比分別上漲約27%和38%,而中國CPI中居民水電燃料價(jià)格僅上漲約3%,汽柴油價(jià)格漲幅也明顯低于美歐。
在2022年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行后,中國物價(jià)2023年能否繼續(xù)穩(wěn)下去?官方對(duì)此信心十足。萬勁松強(qiáng)調(diào),盡管國際大宗商品價(jià)格可能高位波動(dòng),輸入性通脹壓力仍然存在,但中國物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬預(yù)計(jì),2023年中國CPI將繼續(xù)保持溫和水平。他提到,中國豬肉供給整體有保障,預(yù)計(jì)價(jià)格漲幅有限;加之近年來中國糧食連續(xù)豐收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,除鮮菜受天氣影響外,整體食品難有較大價(jià)格起伏。同時(shí),2023年全球通脹中樞大概率較2022年下移,中國面臨的輸入型通脹壓力將明顯下降。
溫彬還提到,由于外部通脹壓力減輕和疫情反復(fù)影響,2022年四季度中國CPI明顯走低,使得2023年CPI面臨的翹尾因素降低,也有利于全年同比增速保持較低水平。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟亦指出,在需求端帶動(dòng)下,未來中國通脹水平回升可能性較大,CPI增長中樞相比2022年將有所抬升,但通脹并不構(gòu)成2023年中國宏觀調(diào)控政策的主要限制因素。
在龐溟看來,今年全年中國通脹形勢(shì)溫和可控,出現(xiàn)持續(xù)快速通脹升溫概率并不高。在經(jīng)濟(jì)逐步回歸相對(duì)正常供需平衡和合理潛在增長區(qū)間、貨幣政策仍以鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)和回穩(wěn)向上勢(shì)頭為主要任務(wù)的背景下,不必過度強(qiáng)調(diào)未超過政策目標(biāo)的通脹對(duì)貨幣政策的壓制作用。
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