1月3日，新年首個(gè)工作日，全國(guó)多地吹響開(kāi)工的“集結(jié)號(hào)”，集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。

這一天，三亞市2023年“開(kāi)門紅 開(kāi)門穩(wěn)”建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，此次集中開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)，總投資100.5億元。

南京市江寧區(qū)41個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工，總投資約280億元。上海市金山區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工12個(gè)，總投資91億元。

這一天，河南發(fā)布《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，提出90條措施，其中，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域啟動(dòng)100個(gè)左右百億級(jí)重大項(xiàng)目。同時(shí)要求實(shí)施擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)2023年全年完成投資2萬(wàn)億元以上??

送別充滿不確定性的2022年，2023年，什么最重要?

答案是兩個(gè)字：信心!

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心”“大力提振市場(chǎng)信心”“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作”。

為什么現(xiàn)在如此強(qiáng)調(diào)提振信心?

因?yàn)橛袥](méi)有信心，將直接決定從個(gè)體到社會(huì)的選擇。若信心不足，反映到經(jīng)濟(jì)層面，居民會(huì)偏愛(ài)儲(chǔ)蓄備急而努力抑制消費(fèi)，市場(chǎng)主體則趨向收縮，不再擴(kuò)產(chǎn)增資。

2023年，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有信心?

國(guó)際投資機(jī)構(gòu)普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。高盛集團(tuán)近期將2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)從4.5%上調(diào)至5.2%，摩根士丹利同樣上調(diào)了對(duì)中國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)的展望，該公司預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)2023年將增長(zhǎng)5.4%。摩根大通、瑞銀集團(tuán)、野村證券等多家機(jī)構(gòu)也一致上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。

中國(guó)人自己當(dāng)然更應(yīng)有信心。

近段時(shí)間，地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，確定了2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。截至1月8日，至少有濟(jì)南、青島、長(zhǎng)沙等六個(gè)城市公布了2023年的GDP增速目標(biāo)，數(shù)值集中在5.5%至7%之間。

為什么有信心?

大而言之，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，具體而言，因?yàn)閺闹醒氲降胤?，都?023年的工作重點(diǎn)放到了經(jīng)濟(jì)上，而且已經(jīng)或?qū)⒁雠_(tái)一系列堅(jiān)定有力的措施。

開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。新年伊始，一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工，預(yù)示著拼經(jīng)濟(jì)的加速鍵已經(jīng)啟動(dòng)。

基建投資仍然是2023年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重頭戲，但相較以往，也會(huì)出現(xiàn)一些重大變化。一是更加強(qiáng)調(diào)有效投資，注重投資的連續(xù)和連帶效應(yīng)，二是力圖避免政府唱獨(dú)角戲，強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)投資。

目前在投資領(lǐng)域，盡管政策引導(dǎo)力度很大，但實(shí)踐過(guò)程中，民企在話語(yǔ)權(quán)、可參與項(xiàng)目類型、利益分配機(jī)制、權(quán)益保護(hù)等方面仍有不小顧慮。接下來(lái)，深化改革，開(kāi)放更多的項(xiàng)目類型，激發(fā)社會(huì)資本活力十分重要。因?yàn)橐环矫孢@將對(duì)重大投資項(xiàng)目形成支撐作用，另一方面，重大項(xiàng)目融資體制的突破也可以增強(qiáng)民企的投資信心。

實(shí)際上，這就是一個(gè)如何看待民企民資在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的問(wèn)題。

不僅是投資，培育內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)同樣離不開(kāi)民企。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，假若沒(méi)有足夠的崗位，就業(yè)不充分，老百姓拿什么去擴(kuò)大消費(fèi)?

如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來(lái)，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心一定會(huì)更足。

(作者系特約評(píng)論員)