2022年12月9日，歐盟理事會和歐洲議會就《歐盟電池與廢電池法規(guī)》提案達成臨時政治協(xié)議?！稓W盟電池與廢電池法規(guī)》又稱歐盟《新電池法》，該項立法將是首個針對電池全生命周期階段進行規(guī)范的法律文件。

這項《新電池法》將適用于所有電池，包括：

1、廢舊便攜式電池;

2、為車輛啟動、照明或點火提供電力的SLI電池;

3、啟動用(SLI)蓄電池和輕型交通工具電池(LMT電池);

4、電動汽車電池(EV電池);

5、工業(yè)電池。

雖然《新電池法》距離正式生效仍需通過歐盟議會和歐盟理事會正式批準，但是法案的具體內(nèi)容已經(jīng)敲定。

《新電池法》希望投放到歐盟市場的所有電池更具可持續(xù)性、循環(huán)性和安全性。法規(guī)旨在通過針對電池生命周期的所有階段，從設計到廢物處理，為電池行業(yè)創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟。新法規(guī)要求，電池需要被設計得更加方便用戶更換，比如移除電池后蓋，或者讓螺絲更容易拆下以便更換電池。

法案還要求從2024年開始，電池制造商必須報告產(chǎn)品從原料提取到廢物回收全過程的碳足跡。

歐盟《新電池法》的主要要點：

1、提供電池碳足跡聲明和標簽

《新電池法》要求，容量超過2kWh的可充電工業(yè)電池、LMT電池和EV電池，必須提供碳足跡聲明和標簽。

企業(yè)需根據(jù)相關標準收集并計算(向歐盟出售的)電池在每一個生命周期階段的碳排放數(shù)據(jù)，包括上游原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、報廢和回收。

2、設定最低回收率及材料回收目標

也就是常規(guī)意義上的廢棄電池最終有多少可回收率，涉及所有品類電池。

歐盟委員會表示，這些規(guī)定將確保有價值的材料在其使用壽命結束時得到回收，并通過隨著時間的推移采用更嚴格的回收效率和材料回收目標而重新投入經(jīng)濟。

3、提供電池二維碼和數(shù)字護照

《新電池法》引入了電池標簽和信息披露要求，以及電池數(shù)字護照和二維碼的要求，需要披露的信息包括產(chǎn)品的容量、性能、用途、化學成分、可回收內(nèi)容物等信息。

《新電池法》要求法規(guī)生效48個月，委員會應建立通用的信息交互系統(tǒng)，而每個投放市場的電動汽車電池應具有電子記錄，即“電池護照”。

《新電池法》對中國企業(yè)意味著什么?

歐盟《新電池法》的出臺，意味著主要業(yè)務在歐洲的中國動力電池生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的動力電池的碳足跡要向歐盟匯報，并根據(jù)歐盟的計算法則計算碳足跡。作為歐盟的主要出口商，中國動力電池企業(yè)將面臨更加嚴苛的市場準入要求。

根據(jù)《新電池法》，歐盟將針對動力電池企業(yè)碳足跡進行評級，并在2027年設定一定的閾值，高于閾值的將無法進入歐盟市場。

數(shù)字制造提供商Protolabs發(fā)布的報告顯示，到2030年對電池的需求將比現(xiàn)在高14倍，而歐盟可能占該需求的17%。預計到2030年，歐洲將需要約200GW的電池儲能裝機規(guī)模。電池需求的增長將導致對原材料的需求相應增加，需要盡量減少對環(huán)境的影響。

中國動力電池的全球市場占有率約為60%，在歐洲的市場份額約為20%。業(yè)界認為，歐盟的《新電池法》對進口電池產(chǎn)品進行規(guī)范很可能對中國動力電池產(chǎn)品造成一定程度的沖擊。新法規(guī)實施后，將對我國電池出口構成技術貿(mào)易壁壘，對我國電池在歐洲市場，尤其電動汽車動力電池出口方面產(chǎn)生一定障礙，中國的相關企業(yè)對此需格外關注。

結語

作為《 歐洲綠色協(xié)議》的一項重要成就，歐盟《新電池法》旨在通過使電池在整個生命周期(從制造和消費到回收成新產(chǎn)品)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)歐盟的循環(huán)經(jīng)濟和零污染目標，以及在推動歐盟2050年實現(xiàn)氣候中和方面發(fā)揮重要作用。

防治廢舊電池污染問題已迫在眉睫，需采取完善立法、加大回收力度等多種措施。歐盟《新電池法》不失為當下治理電池污染問題的一項有效嘗試，同時也將在一定程度上倒逼中國企業(yè)建立健全碳足跡機制，并推動相關制度的建立與完善。

歐盟理事會和歐洲議會必須正式通過新條例才能生效，成為正式的法律文件，新法規(guī)將取代2006年起實施的現(xiàn)有的歐盟《電池指令》。隨著《歐盟電池與廢電池法》通過立法在即，中國電池企業(yè)及新能源汽車企業(yè)需要根據(jù)法規(guī)要求提前進行戰(zhàn)略規(guī)劃與布局。