在21日舉行的2022金融街論壇年會開幕式上，人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，今年以來，受“高通脹”和“緊貨幣”影響，國際金融市場，包括外匯市場，經(jīng)歷了劇烈震蕩的一年，中國外匯市場展現(xiàn)了較好的韌性。

潘功勝指出，今年以來，全球股票、債券等金融資產(chǎn)價格全面下跌。美元快速走強，年初以來美元指數(shù)最高升值接近20%至114以上，創(chuàng)20年新高。10月以來，市場預期主要央行加息放緩，美元指數(shù)高位回落，但年初至今升值幅度在過去40年中仍少見。

潘功勝表示，中國外匯市場展現(xiàn)新特征，韌性不斷增強。與前兩次美元升值時期相比，2021年以來人民幣匯率對美元指數(shù)波動的敏感性降低。從全球范圍看，與主要發(fā)達和新興市場貨幣相比，人民幣貶值幅度處于平均水平。跨境資金流動雖有波動，但總體平穩(wěn)有序。

潘功勝認為，外匯市場韌性增強受多方面因素推動。一是人民幣匯率雙向浮動、彈性增強，調(diào)節(jié)國際收支的自動穩(wěn)定器作用更加明顯，能夠及時有效釋放外部壓力。二是基礎性國際收支順差發(fā)揮主導作用。今年前3季度，我國經(jīng)常賬戶順差3104億美元，為歷史同期最高值，順差規(guī)模與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.4%，繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間;直接投資呈現(xiàn)凈流入，跨境資金流動平穩(wěn)有序。三是外債結構總體優(yōu)化，傳統(tǒng)融資型外債增幅較小，外債債務類型結構、幣種結構以及期限結構都有所優(yōu)化。四是人民幣在企業(yè)跨境使用中的占比持續(xù)提高，有助于降低跨境交易的貨幣錯配風險。五是匯率避險工具推廣普及，企業(yè)對匯率波動的適應性明顯增強。

潘功勝表示，人民幣資產(chǎn)避險屬性日益凸顯。今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價格下跌，人民幣債券成為少數(shù)價格穩(wěn)定的金融資產(chǎn)。與其他新興市場債券不同，人民幣債券為準安全資產(chǎn)，風險收益特征與發(fā)達國家債券更接近。中國宏觀經(jīng)濟政策以我為主，利率和匯率走勢相對獨立，令人民幣債券在全球資產(chǎn)配置中呈現(xiàn)較好分散化效果。

中國外匯市場將保持穩(wěn)健運行

在21日舉行的2022金融街論壇年會開幕式上，人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，未來，中國外匯市場將保持穩(wěn)健運行。

一方面，主要發(fā)達國家經(jīng)濟衰退風險上升，通脹仍高于政策目標，貨幣政策將總體維持緊縮，美元短期仍可能高位震蕩，市場機構預測美元升值動能減弱、強升值周期或已接近尾聲。另一方面，中國經(jīng)濟長期向好基本面不會改變。前期穩(wěn)定經(jīng)濟增長的多項政策措施落地生效，也將進一步釋放中國經(jīng)濟增長動能。

此外，金融部門出臺了多項金融支持政策，配合房地產(chǎn)市場主管部門和各地政府，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大保交樓金融支持力度，保護住房消費者合法權益，堅決阻斷、弱化風險外溢，穩(wěn)定市場預期與信心。上述政策較好地發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)的作用，產(chǎn)生了積極的市場效果。我們將堅持中央關于房地產(chǎn)市場發(fā)展的方針政策，堅持市場化、法治化原則，遠近結合，標本兼治，推動中國房地產(chǎn)市場健康、可持續(xù)發(fā)展。未來，內(nèi)外部宏觀環(huán)境的變化將有助于維護中國外匯市場穩(wěn)健運行。

未來，外匯管理局將統(tǒng)籌金融開放和安全，全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩(wěn)健運行和國家經(jīng)濟金融安全。