中國(guó)電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)（CECI）編制辦公室發(fā)布的《CECI周報(bào)》（2022年41期）顯示，進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)連續(xù)兩周小幅上漲。采購(gòu)經(jīng)理人庫(kù)存、價(jià)格、航運(yùn)分指數(shù)處于收縮區(qū)間，供給指數(shù)、需求指數(shù)處于擴(kuò)張區(qū)間，供給和需求分指數(shù)環(huán)比上升，庫(kù)存、價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)環(huán)比下降。

全國(guó)氣溫有所下降，北方地區(qū)供熱量繼續(xù)快速增加，發(fā)電量恢復(fù)上升趨勢(shì)。電煤耗量環(huán)比增長(zhǎng)，入廠煤量環(huán)比也有所增長(zhǎng)，電煤供需處于平衡狀態(tài)，電廠煤炭庫(kù)存略有上漲。11月10日，納入統(tǒng)計(jì)的發(fā)電企業(yè)煤炭庫(kù)存高于同期1725萬(wàn)噸，可用天數(shù)24.1天。

本周，主產(chǎn)地煤價(jià)弱勢(shì)運(yùn)行，晉蒙地區(qū)受疫情管控影響，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率不高，煤礦出貨速度放緩，部分煤礦出貨壓力增加，坑口庫(kù)存有所上升，疊加受港口價(jià)格下行影響，坑口價(jià)格持續(xù)小幅下調(diào)。陜西榆林地區(qū)部分煤礦存在設(shè)備檢修、工作面搬家等情況，煤炭資源偏緊，坑口煤價(jià)小幅震蕩。

本期，CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)1670元/噸，較上期上漲57元/噸，環(huán)比上漲3.5％。從樣本情況看，本期樣本量較上周有所上升。

本期，CECI采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為51.41%，在連續(xù)4期處于收縮區(qū)間后上升至擴(kuò)張區(qū)間，環(huán)比上升1.90個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)指數(shù)中，供給和需求分指數(shù)處于擴(kuò)張區(qū)間且環(huán)比上升，庫(kù)存、價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)處于收縮區(qū)間且環(huán)比下降。供給分指數(shù)為51.85%，環(huán)比上升1.98個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)6期處于收縮區(qū)間后上升至擴(kuò)張區(qū)間，電煤供給量由降轉(zhuǎn)增。需求分指數(shù)為53.43%，環(huán)比上升3.61個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)4期處于收縮區(qū)間后上升至擴(kuò)張區(qū)間，電煤需求量由降轉(zhuǎn)增。庫(kù)存分指數(shù)為49.44%，環(huán)比下降1.72個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)8期處于擴(kuò)張區(qū)間后下降至收縮區(qū)間，電煤庫(kù)存量由增轉(zhuǎn)降。價(jià)格分指數(shù)為46.80%，環(huán)比下降1.56個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2期處于收縮區(qū)間，電煤價(jià)格繼續(xù)下降，降幅有所擴(kuò)大。航運(yùn)分指數(shù)為48.17%，環(huán)比下降0.84個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3期處于收縮區(qū)間，電煤航運(yùn)價(jià)格繼續(xù)下降，降幅有所擴(kuò)大。

本周（11月4日至11月10日，下同），北方地區(qū)供熱量繼續(xù)快速增加，發(fā)電量和供熱量均增長(zhǎng)。納入統(tǒng)計(jì)的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量，環(huán)比（10月28日至11月3日，下同）增長(zhǎng)8.6%，同比減少0.1%；日均耗煤量環(huán)比增長(zhǎng)5.1%，同比增長(zhǎng)1.1%；電廠日均入廠煤量環(huán)比增加10.7%，同比減少14.6%。

近期，在國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署下，多地發(fā)展改革委或能源主管部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組成核查組，對(duì)部分煤炭貿(mào)易企業(yè)涉嫌超出價(jià)格合理區(qū)間銷(xiāo)售煤炭的線索進(jìn)行核查，調(diào)閱了相關(guān)煤炭企業(yè)銷(xiāo)售合同和發(fā)票，并與電力企業(yè)的交易憑證進(jìn)行交叉比對(duì)。各省發(fā)展改革委對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的16家煤炭企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)通報(bào)10家、山東省通報(bào)3家、福建省通報(bào)1家、廣東省1家、江西省通報(bào)1家，并作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《關(guān)于加快保供煤礦產(chǎn)能釋放的通知》（ [2022]1239號(hào)）至鄂爾多斯、通遼市能源局，呼和浩特市發(fā)展改革委，按照邊生產(chǎn)邊辦手續(xù)要求，推進(jìn)保供煤礦產(chǎn)能釋放，相關(guān)煤礦抓緊調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，并加強(qiáng)安全檢查，在確保安全的前提下，于2022年11月20日至2023年3月31日，可按照擬核增產(chǎn)能、擬調(diào)整建設(shè)規(guī)模組織生產(chǎn)。無(wú)法按時(shí)釋放產(chǎn)能情況按照重大事項(xiàng)報(bào)告制度要求，及時(shí)報(bào)送自治區(qū)能源局。

綜合以上分析，建議：一是2023年電煤中長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂要注意按照直供直銷(xiāo)合同和貿(mào)易煤合同選擇對(duì)應(yīng)的文本，合同均必須明確數(shù)量、質(zhì)量、期限、煤源、電廠、月度分解量、價(jià)格和質(zhì)量偏差結(jié)算機(jī)制、運(yùn)輸方式、“欠一補(bǔ)三”條款和仲裁條款等要素。所有煤炭、電力、供熱企業(yè)均必須將“欠一補(bǔ)三”明確納入中長(zhǎng)期合同條款。每筆合同必須簽訂誠(chéng)信履約承諾書(shū)。二是電力企業(yè)繼續(xù)加快與煤炭企業(yè)對(duì)接，按要求及時(shí)完成電煤中長(zhǎng)期合同簽訂，注意做好鐵路運(yùn)力配置工作。簽訂過(guò)程中存在問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面反映。三是迎峰度冬用煤高峰期即將來(lái)臨，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)和價(jià)格對(duì)保障能源安全供應(yīng)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行十分重要。要繼續(xù)加強(qiáng)中長(zhǎng)期履約情況的督查，定期梳理報(bào)送電煤中長(zhǎng)期合同不履約案例，持續(xù)提高中長(zhǎng)期合同履約率。