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最高檢、水利部通報(bào)!湖南一例非法取地?zé)崴Y源訴訟案

2022-06-10 14:25:01 最高人民檢察院

據(jù)最高人民檢察院6月9日消息,最高檢、水利部印發(fā)《關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》。當(dāng)日,最高檢、水利部還聯(lián)合發(fā)布了十項(xiàng)涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例,其中包括湖南省安仁縣人民檢察院督促保護(hù)龍海鎮(zhèn)萬田村地?zé)崴Y源行政公益訴訟案。

兩部門通報(bào)的案情顯示,2010年以來,湖南省安仁縣龍海鎮(zhèn)萬田村31家溫泉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未申領(lǐng)取水許可證、未辦理采礦許可證、未繳納水資源費(fèi)、未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,違法占用永久基本農(nóng)田鉆井取用地?zé)崴_展溫泉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。附近部分永久基本農(nóng)田出現(xiàn)塌陷沉降問題,存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,嚴(yán)重破壞地?zé)崴Y源。

調(diào)查信息顯示,2021年4月初,湖南省安仁縣人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱安仁縣院)接到群眾舉報(bào)后,查明該縣龍海鎮(zhèn)萬田村有村民非法取水用于溫泉經(jīng)營(yíng)活動(dòng),侵害自然資源,遂依法立案調(diào)查。安仁縣院通過現(xiàn)場(chǎng)走訪勘驗(yàn)、調(diào)取執(zhí)法材料、詢問相關(guān)人員,查明:2016年至2020年,龍海鎮(zhèn)人民政府多次聯(lián)合職能部門對(duì)涉案溫泉店進(jìn)行整治但效果甚微;涉案行為違反了《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》等有關(guān)地下水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理的規(guī)定,破壞了地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

2021年4月29日,安仁縣院向安仁縣水利局發(fā)出訴前檢察建議,建議其采取有效措施依法制止龍海鎮(zhèn)萬田村31家溫泉店非法取水破壞地?zé)崴Y源的違法行為,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法取水現(xiàn)象進(jìn)行全面排查、嚴(yán)厲打擊,加大對(duì)依法取水用水政策和觀念的宣傳引導(dǎo)。針對(duì)部分溫泉店存在的占用永久基本農(nóng)田取水、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照違法經(jīng)營(yíng)等問題,安仁縣院同步向該縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等發(fā)出訴前檢察建議,督促履職整改。針對(duì)部分溫泉店為抽取地?zé)崴Y源在基本農(nóng)田里搭建大量電桿電線影響群眾安全等問題,安仁縣院向安仁縣發(fā)展和改革局發(fā)出綜合治理檢察建議,督促加強(qiáng)電力行政執(zhí)法力度,監(jiān)督電力企業(yè)完善供電制度,防止發(fā)生安全事故。

收到檢察建議后,安仁縣水利局等行政機(jī)關(guān)主動(dòng)向政府匯報(bào),在縣政府的主導(dǎo)下制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)令有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)31家溫泉店進(jìn)行全面整治,督促修復(fù)被破壞的水渠、機(jī)耕路、農(nóng)田。目前涉案31家非法取水溫泉店已經(jīng)關(guān)閉,非法取水設(shè)施已全部拆除,被破壞的永久基本農(nóng)田已經(jīng)全部恢復(fù)種植條件,相關(guān)問題得到全面系統(tǒng)治理。之后,安仁縣政府就龍海鎮(zhèn)萬田村地?zé)崴Y源的合理開發(fā)利用進(jìn)一步作出部署,引進(jìn)具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)就業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲、特色農(nóng)產(chǎn)品交易等行業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于該案的典型意義,最高檢表示,地?zé)崴Y源屬于國(guó)家所有,具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,應(yīng)當(dāng)依法、合理、有序開發(fā)利用。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,能動(dòng)履職、精準(zhǔn)監(jiān)督,促進(jìn)水利、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、屬地政府等行政機(jī)關(guān)協(xié)同履職、系統(tǒng)整治,有力打擊和震懾非法取用地?zé)崴袨?,增?qiáng)社會(huì)共同保護(hù)自然資源的法治意識(shí)。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:湖南,地?zé)崴Y源