近段時間，“全面加強基礎設施建設”成為多項重磅會議強調的關鍵詞。

繼此前中央財經委員會第十一次會議指出要加強網(wǎng)絡型基礎設施建設、產業(yè)升級基礎設施建設、城市基礎設施建設、農業(yè)農村基礎設施建設、國家安全基礎設施建設后，近日召開的中共中央政治局會議再次提出，要全力擴大國內需求，發(fā)揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強基礎設施建設。

眼下，中央連續(xù)部署穩(wěn)基建投資舉措，多部門正加緊落實落細各項措施，一項項重大工程項目也正在全國各地火熱推進。央地加碼布局，一系列加力基建投資的信號持續(xù)釋放，不僅為穩(wěn)增長注入強勁動能，也為我國中長期發(fā)展打下堅實基礎。

政策加碼基建投資

進入二季度以來，多地重點項目密集開工，基建投資持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長。

4月27日，湖北舉行2022年二季度重大項目集中開工活動，集中開工重大項目1800個、總投資11863億元、年度計劃投資3113億元。其中70%的項目和投資集中在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等領域。4月29日，廣西二季度重大項目建設集中開工，723項重大項目總投資達3082.49億元，年度計劃投資662.2億元。

今年以來，我國不斷加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡型現(xiàn)代化基礎設施體系建設，大工程穩(wěn)步推進。根據(jù)“基建通大數(shù)據(jù)平臺”數(shù)據(jù)顯示，4月15日至29日，全國重大開工項目24個，涉及公路、水利、風電及產業(yè)園等，總投資約1300億元。

放眼多地2022年投資清單，一個個強基礎、利長遠的項目蓄勢待發(fā)。除了傳統(tǒng)的水利、交通設施等項目外，5G、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設和綠色能源系統(tǒng)建設有望成為基建新的結構性亮點，新老基建將共同為經濟結構轉型注入新活力。

據(jù)光大證券研究所統(tǒng)計，截至4月初，已披露2022年重大項目建設計劃的24個省市，年度投資規(guī)模達12.7萬億元，可比口徑較2021年增長11%。從11個省市披露的具體投向來看，投向基建項目比重為47%，高于去年。

近段時間，從中央到地方精準發(fā)力，一系列利好政策也密集落地，推動基建投資跑出“加速度”。

交通運輸部要求，要切實發(fā)揮有效投資的關鍵作用，全面加強交通基礎設施建設，適度超前開展基礎設施投資。國家發(fā)改委提出，要加大網(wǎng)絡型基礎設施、產業(yè)升級基礎設施、城市和農業(yè)農村基礎設施、國家安全基礎設施等領域投資力度。

地方層面，北京印發(fā)《“十四五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》，推進交通新基建，夯實智慧交通基礎。成都印發(fā)《“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》，圍繞信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三大領域，系統(tǒng)謀劃新基建路徑，形成一系列任務體系。

專項債全面發(fā)力

政策信號明確，市場對基建投資的態(tài)度更加積極。

從上市公司一季度公布的數(shù)據(jù)來看，基建產業(yè)鏈上的公司，一季度業(yè)績普遍都收獲了漂亮的數(shù)據(jù)，說明穩(wěn)增長的效果已經開始逐步顯現(xiàn)。

從一季度的數(shù)據(jù)來看，我國投資大盤穩(wěn)中有擴，開局良好，全國投資增長9.3%，比2021年全年提高4.4個百分點。其中，基礎設施投資保持較快增長，一季度增長8.5%，并呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。

另外，數(shù)據(jù)顯示，4月土木工程建筑業(yè)商務活動指數(shù)為61.0%，連續(xù)兩個月位于高位景氣區(qū)間，且新訂單指數(shù)為52.3%，延續(xù)擴張走勢。業(yè)內認為，這表明隨著部分重大基礎設施建設適度超前，土木工程建筑業(yè)保持較快施工進度，對經濟社會恢復發(fā)展起到一定支撐作用。

為支持基建投資提速，資金端也將發(fā)力。在業(yè)界看來，隨著專項債發(fā)行前置，基建投資還有望加快。

今年以來，新增專項債發(fā)行進度明顯加快。財政部數(shù)據(jù)顯示，去年12月提前下達2022年新增專項債券額度1.46萬億元，截至今年3月末已發(fā)行1.25萬億元，占提前下達額度的86%，發(fā)行進度明顯高于去年同期。

數(shù)據(jù)顯示，4月份各省份累計發(fā)行專項債券約1038億元，這意味著“提前批”額度已發(fā)行超過90%。

從投向看，“提前批”大部分精準投向了基建相關領域。財政部數(shù)據(jù)顯示，一季度已發(fā)行的專項債中，支持市政和產業(yè)園區(qū)基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元，能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎設施251億元。

值得注意的是，在前兩月發(fā)行的新增專項債中，前五位基建大省占比達49.5%，較去年下半年明顯提升。

中泰證券認為，在政策靠前發(fā)力的支持下，基建投資增速持續(xù)改善。從各地的5月發(fā)行計劃來看，當前新增專項債披露總額共3382億元，而此前6個月新增專項債的實際/月初計劃發(fā)行比平均約為1.5，預測5月將發(fā)行新增專項債約5000億元，6月將發(fā)行約8500億元。