2021年是我國海上風電補貼的最后一年。只有按規(guī)定完成核準(備案)并在今年年底前并網(wǎng)發(fā)電的項目，才能拿到0.85元/度的標桿電價，每度電享受約0.4元的補貼。明年，海上風電將正式進入無補貼時代。目前，不少海上風電項目正趕在年底前完成安裝并網(wǎng)。

據(jù)北極星風力發(fā)電網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截止2021年8月30日，共計有51條海上風電項目建設動態(tài)，涉及并網(wǎng)、風機吊裝等，裝機規(guī)模近18GW(17844.45MW)。不同于陸上，海上風電環(huán)境復雜，受天氣影響大，每年平均可施工窗口期僅100多天。2021年最后3個月的沖刺窗口期，海上風電建設的緊張程度可見一斑。

圖1. 2021年1-8月海上風電項目建設動態(tài)

央視兩度聚焦 海上風電搶裝潮

作為“30·60”碳達峰碳中和目標達成的重要產(chǎn)業(yè)組成部分，海陸風電搶裝也引起了央視聚焦。2020年11月，央視財經(jīng)就曾播出陸上風電搶裝潮，從風電葉片、整機制造和吊車生產(chǎn)等幾個環(huán)節(jié)進行了相關報道。

2021年6月29日晚，CCTV-2《經(jīng)濟半小時》欄目聚焦“海上風電現(xiàn)搶裝潮”，整檔節(jié)目圍繞如東海上風電建設，從項目業(yè)主、施工方、裝備方、上下游設備商多角度折射搶裝常態(tài)。2021年8月，央視財經(jīng)再度聚焦海上風電。

目前，風電吊車市場已回歸冷靜，海上風電施工船租金大漲，有業(yè)內(nèi)人士表示，去年裝一臺風機大概在300萬元，現(xiàn)在可能到800萬元左右，但在市場上已經(jīng)高達1500萬元。以5000噸上下的運輸船為例，之前每個月船租60-70萬元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了150-160萬元。

設備商的生產(chǎn)繁忙程度依舊，多家海上電纜、塔筒、軸承等上市公司業(yè)績“飆紅”，某證券分析師表示，今年以來海上風電的整體表現(xiàn)還是非常靚麗的，整個風電指數(shù)的漲幅在6.8%左右。

圖2. 部分風電上市公司半年報

搶裝過后，短暫低谷期

從圖1可以看到，海上風電項目以2018年左右核準的一批項目建設為主，今年并沒有新的海上風電項目招標/核準。在2021年7月召開的全球海上風電大會上，多家國內(nèi)知名海上風電整機商企業(yè)也曾表示，面臨即將到來的海上風電項目電價“腰斬”，項目造價無法達到平價條件的情況，開發(fā)企業(yè)目前沒有實際的海上風電平價項目招標，手里暫時沒有明年的新訂單。

這意味著國內(nèi)風電整機商今年上半年無標可投，明年平價將進入短暫的少訂單困局。從“界面新聞”獲悉，近期三峽能源和華潤集團正準備啟動海上風電項目，但行業(yè)內(nèi)反應平淡。

基于當下海上風電發(fā)展現(xiàn)狀，目前尚無法做到平價上網(wǎng)，仍需政府提供適當?shù)闹С?。整機商持著謹慎態(tài)度，此時市場又忙于搶裝，項目建設挑戰(zhàn)重重，企業(yè)壓力山大，或為沒有新訂單的主要原因。

據(jù)悉，“十三五”期間已完成核準、臨近建設的存量項目，約1000萬千瓦，預計真正實現(xiàn)平價前的三年，每年有300萬千瓦的裝機保底，雖然市場裝機較2021年有所回落，但這些項目經(jīng)過充分的測風測量、地質(zhì)勘查等前期準備工作，具有較好的開發(fā)條件，可以貼近平價建設，蓄勢待發(fā)，或可成為支撐行業(yè)過渡至2023年的一個主要力量。

存量的三年?蓄勢待發(fā)

據(jù)統(tǒng)計，為推進項目降本增效，僅2020年一年時間，業(yè)內(nèi)多家企業(yè)就累計推出了平價海上風機20款，均在造價和發(fā)電性能等方面實現(xiàn)顯著優(yōu)化。

我國海上風電加速度發(fā)展，面對迫在眉睫的平價關鍵節(jié)點，業(yè)內(nèi)公認，目前我國海上風電項目的造價尚無法滿足平價上網(wǎng)要求，且整機成本很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)大幅下降。

海上風電靠存量的三年，與其說是市場短暫低谷期，不如稱其是蓄力期。中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖曾表示，目前，我國規(guī)?；_發(fā)海上風電的條件已經(jīng)具備。從資源量角度來看，據(jù)最新評估，我國海上風能資源技術(shù)開發(fā)潛力超過35億千瓦，開發(fā)潛力巨大。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，經(jīng)過多年的培育，我國已具備大容量海上風電機組自主設計、研發(fā)、制造、安裝、調(diào)試、運行能力。運輸、吊裝、運維設備和船舶的專業(yè)化水平也在持續(xù)提升，顯著提高了建設效率。

同時，海上風電開發(fā)成本已經(jīng)大幅下降。國際可再生能源署(IRENA)的數(shù)據(jù)顯示，2010—2020年，我國海上風電度電成本的降幅接近53%。未來幾年是我國海上風電技術(shù)創(chuàng)新和變革的關鍵期，新型大容量機組的應用，專業(yè)化施工船舶和設備的投用，數(shù)字化技術(shù)手段的普及等，都將帶動全生命周期成本的下降。預計在未來3年內(nèi)，我國海上風電有望實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

“30·60”碳達峰碳中和目標的提出，也使得未來海上風電成為巨大藍海，廣東、福建、浙江、山東等多地紛紛出臺“十四五”規(guī)劃，其中不乏海上風電字眼。新能源發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，市場格局面臨新一輪洗牌，結(jié)果如何?讓我們拭目以待。