1月28日上午，由江蘇省揚(yáng)子江創(chuàng)新型城市研究院、《南京社會(huì)科學(xué)》雜志社、《現(xiàn)代城市研究》編輯部聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)星匯”2021城市創(chuàng)新力圓桌會(huì)上，《中國(guó)新一線(xiàn)城市創(chuàng)新力報(bào)告(2020)》正式對(duì)外發(fā)布，其中，南京排名第五，僅次于北京、上海、深圳、廣州。

該報(bào)告由江蘇省揚(yáng)子江創(chuàng)新型城市研究院院長(zhǎng)張鴻雁教授、首席專(zhuān)家曹勁松研究員領(lǐng)銜的“創(chuàng)新力與高成長(zhǎng)企業(yè)研究中心”團(tuán)隊(duì)完成，為首次發(fā)布。

報(bào)告以創(chuàng)新發(fā)展理論為指導(dǎo)，聚焦城市創(chuàng)新力的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建了包含創(chuàng)新要素整合力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(132.870, 0.00, 0.00%)自主力、創(chuàng)新效益支撐力、創(chuàng)新開(kāi)放輻射力、創(chuàng)新生態(tài)吸引力在內(nèi)的“五力模型”，通過(guò)30個(gè)指標(biāo)，對(duì)中國(guó)19個(gè)新一線(xiàn)城市創(chuàng)新力進(jìn)行綜合測(cè)算和系統(tǒng)研判。

報(bào)告顯示，2020年中國(guó)新一線(xiàn)城市創(chuàng)新力綜合發(fā)展指數(shù)排名依次為：北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、武漢、成都、蘇州、西安、天津、青島、長(zhǎng)沙、重慶、寧波、鄭州、沈陽(yáng)、昆明、東莞。

曹勁松介紹，整體而言，在新一線(xiàn)城市的五維創(chuàng)新力分布中，創(chuàng)新生態(tài)吸引力和創(chuàng)新效益支撐力較強(qiáng)且較為均衡，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力成為諸多城市發(fā)展的主要短板。

報(bào)告對(duì)南京創(chuàng)新發(fā)展提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，為“十四五”時(shí)期推動(dòng)城市以創(chuàng)新為動(dòng)能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論依據(jù)與決策參考。

南京就綜合指標(biāo)而言，城市創(chuàng)新力在新一線(xiàn)城市中位列第五，創(chuàng)新要素整合力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力、創(chuàng)新效益支撐力、創(chuàng)新開(kāi)放輻射力、創(chuàng)新生態(tài)吸引力分別排名第五、第八、第四、第四和第六，可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)自主力有待進(jìn)一步提升。

就具體指標(biāo)而言，在創(chuàng)新要素整合力上，南京的國(guó)家杰出青年科學(xué)基金人才和每萬(wàn)人普通在校生數(shù)量均名列前茅，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量也較為可觀，但研發(fā)投入強(qiáng)度和教育支出比例相對(duì)不高。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力上，南京的世界500強(qiáng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)并不明顯，社會(huì)公平性與勞動(dòng)生產(chǎn)率亦為產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。在創(chuàng)新效益支撐力上，南京的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、萬(wàn)人學(xué)術(shù)論文發(fā)表量、高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值指標(biāo)表現(xiàn)較好，但存在專(zhuān)利授權(quán)率低和技術(shù)合同成交額不足的問(wèn)題。在創(chuàng)新開(kāi)放輻射力上，南京科研人員和科創(chuàng)企業(yè)的對(duì)外聯(lián)系度、網(wǎng)絡(luò)熱度、承辦展覽數(shù)都有較高值，但城市開(kāi)放度及金融企業(yè)對(duì)外聯(lián)系度有待加強(qiáng)。在創(chuàng)新生態(tài)吸引力上，南京對(duì)創(chuàng)新的扶持力度表現(xiàn)卓越，但經(jīng)濟(jì)自由度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度需要加大，在交通便捷度、減稅降費(fèi)額和科技類(lèi)公共財(cái)政支出方面也有較大提升空間。

江蘇省揚(yáng)子江創(chuàng)新型城市研究院是我省首批重點(diǎn)培育智庫(kù)，從2021年起，將每年推出新一線(xiàn)城市創(chuàng)新力報(bào)告，為城市創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)提供智力支持和決策參考。