最近一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域風(fēng)生水起。從國(guó)家到地方，種種補(bǔ)貼政策接連出臺(tái)，今天落地的深圳試點(diǎn)政策，已使插電式混合動(dòng)力乘用車在深圳的補(bǔ)貼達(dá)到8萬(wàn)元人民幣，純電動(dòng)汽車在深圳的補(bǔ)貼達(dá)到了12萬(wàn)元人民幣。如此陣仗，還真有“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義新能源汽車產(chǎn)業(yè)”的勁頭。

在中國(guó)，什么事都怕搞運(yùn)動(dòng)，什么事一搞運(yùn)動(dòng)，那后果就很難預(yù)料了。我老家在河北灤平，或許您聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)地方，溫總理在今年兩會(huì)回答記者提問(wèn)時(shí)曾提到過(guò)這個(gè)地方。說(shuō)這個(gè)地方距離北京只有一百多公里，最近幾年他都去了，有變化，但變化不大，與一百多公里外的北京相比還非常落后。咱們有句老話，叫“上有好者，下必甚焉”，領(lǐng)導(dǎo)有哪方面的喜好，下面的人死命的追，這就是政績(jī)。退耕還林、林權(quán)改革這兩件事按說(shuō)都是好事，但在我們那就執(zhí)行得走了樣。退耕還林把高速公路和國(guó)道兩邊的耕地都退耕了，栽上了樹(shù)，使本來(lái)就不多的耕地更顯得稀缺，據(jù)說(shuō)這樣是為了使過(guò)往的人，特別是過(guò)往的領(lǐng)導(dǎo)都能看到這個(gè)地界退耕還林了。林權(quán)改革呢，就是簡(jiǎn)單地把原來(lái)集體管理的好好的林地承包給個(gè)人，今年春節(jié)回家突然發(fā)現(xiàn)對(duì)面的山上顯得很禿，原來(lái)林權(quán)所有者上山砍樹(shù)了。

依此經(jīng)驗(yàn)，我真的很擔(dān)心咱們的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策是不是又在搞運(yùn)動(dòng)。如果是在搞運(yùn)動(dòng)，那對(duì)我們的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的影響就難說(shuō)是好還是壞了。

首先，政府層面對(duì)新能源汽車這個(gè)概念的推廣，是基于“科學(xué)發(fā)展觀”、“可持續(xù)發(fā)展”、“節(jié)能減排”、“淘汰落后產(chǎn)能”等概念提出的，是在金融危機(jī)這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。出臺(tái)這樣的政策，肯定有來(lái)自最高決策層的重要因素。

上面提出了遠(yuǎn)大的目標(biāo)，下面必定要提出更為宏偉的設(shè)想。每輛車8萬(wàn)、12萬(wàn)的補(bǔ)貼，以及決策層的影響，名利雙收的情況下，說(shuō)不準(zhǔn)就讓一些地方或一些企業(yè)，有條件要上馬一些項(xiàng)目，沒(méi)有條件也要上馬一些項(xiàng)目；條件成熟了上馬一些項(xiàng)目，條件不成熟也要提前上馬一些項(xiàng)目。這樣難免不會(huì)造成呼啦潮，各地或企業(yè)紛紛上馬相關(guān)項(xiàng)目，面上全面推進(jìn)，點(diǎn)上卻難有突破，在關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域上形不成核心競(jìng)爭(zhēng)力。最終大家再在新能源汽車上走回老路，就是在價(jià)格上進(jìn)行“血拼式”的競(jìng)爭(zhēng)。

其次，8萬(wàn)、12萬(wàn)的補(bǔ)貼是相當(dāng)可觀的，上馬與之相關(guān)的項(xiàng)目可以讓政府顯示政績(jī)、富裕財(cái)政，可以讓企業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)、獲得巨額利潤(rùn)。咱們以一款非新能源車的海外市場(chǎng)價(jià)與國(guó)產(chǎn)一款新能源車的補(bǔ)貼進(jìn)行對(duì)比可見(jiàn)一般。新浪汽車今年5月份發(fā)布的一條消息顯示，克萊斯勒汽車正式公布的全新2011款吉普大切諾基入門級(jí)車型Laredo4×4的起始售價(jià)為32995美元(按當(dāng)時(shí)的匯率約合人民幣22.54萬(wàn)元，現(xiàn)在應(yīng)該比這要低)，這款車到中國(guó)后的售價(jià)怎么也要40多萬(wàn)人民幣，而比亞迪的插電式混合動(dòng)力乘用車F3DM低碳版豪華型原定價(jià)為16.98萬(wàn)元人民幣，補(bǔ)貼后定價(jià)下調(diào)到8.98萬(wàn)元人民幣。

由此不難看出，國(guó)內(nèi)汽車的利潤(rùn)本來(lái)就該高得驚人了，再如此巨額補(bǔ)貼，再不賺錢實(shí)在是難。如此巨額利潤(rùn)的引導(dǎo)，更容易造成上面提到的蜂擁上馬和“血拼式”的競(jìng)爭(zhēng)。

第三，補(bǔ)貼是不是真的能激勵(lì)企業(yè)增加自主創(chuàng)新，是不是真的能激勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力？在北京有這么件事。政府對(duì)郊區(qū)的某類勞動(dòng)力有一個(gè)培訓(xùn)的計(jì)劃，就是要鼓勵(lì)他們進(jìn)城務(wù)工，或者在家創(chuàng)業(yè)，但農(nóng)民們并沒(méi)有積極性，根本不愿參加什么培訓(xùn)。于是政府就要進(jìn)行抓壯丁式的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)了還管飯，還發(fā)東西。結(jié)果培訓(xùn)了不短的時(shí)間，東西發(fā)了，課講了，人家的日子該怎么過(guò)還是怎么過(guò)。下次培訓(xùn)以上種種依然照舊。

這就是激勵(lì)和鼓勵(lì)政策存在的弊病之一，其效果可能恰恰與目標(biāo)相反。以目前情況看，各類補(bǔ)貼說(shuō)是買車便宜了，其實(shí)還是補(bǔ)給企業(yè)了。如此巨額的補(bǔ)貼，企業(yè)未來(lái)創(chuàng)新的動(dòng)力還有多大，這很值得思考。因?yàn)檠a(bǔ)貼是針對(duì)車的，更準(zhǔn)確說(shuō)是針對(duì)概念的，那企業(yè)還有沒(méi)有動(dòng)力去追求技術(shù)、品質(zhì)、創(chuàng)新，那就看企業(yè)怎樣能達(dá)到利潤(rùn)最大化了。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌之間、車型之間，利潤(rùn)最大化的那個(gè)點(diǎn)可不是固定的，這就更增加了政策最終效果的不確定性。

提起新能源汽車，我們會(huì)自然想起咱們的比亞迪，還有與咱們一衣帶水的小鬼子。比亞迪為什么能給我們留下深刻的印象，就是因?yàn)樗碾姵丶夹g(shù)現(xiàn)在可以說(shuō)“獨(dú)步武林”。基于電池技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，戴姆勒也會(huì)放下身段，和比亞迪一起搞一個(gè)研發(fā)中心。比亞迪何以在電池技術(shù)方面取得如此的成績(jī)，不是因?yàn)檎a(bǔ)貼，不是因?yàn)檎叩耐苿?dòng)，而是因?yàn)樗鎸?duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要在競(jìng)爭(zhēng)中謀生存、求發(fā)展，比亞迪也正是以電池技術(shù)起家的。但這不是說(shuō)國(guó)家出臺(tái)的政策不好，而是希望政策能更完善，更細(xì)化，更具操作性。

之前已經(jīng)有專家出來(lái)指責(zé)政府出臺(tái)這樣的政策了，說(shuō)這是亂花納稅人的錢，補(bǔ)貼了購(gòu)車者，卻對(duì)全體納稅人不公。這是有一定道理的，別人消費(fèi)，憑什么我買單。不過(guò)這屬于現(xiàn)行財(cái)稅制度應(yīng)該考慮的問(wèn)題，屬于國(guó)家審計(jì)和財(cái)政預(yù)決算該考慮的問(wèn)題。

在這里，建議政府考慮對(duì)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，支持企業(yè)獲取新能源汽車的核心技術(shù)，而不是片面的追求新能源概念。同時(shí)，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人進(jìn)行直接補(bǔ)貼，消費(fèi)者購(gòu)車后可以到政府相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)領(lǐng)取額補(bǔ)貼款。現(xiàn)行間接補(bǔ)貼消費(fèi)者，直接補(bǔ)貼企業(yè)的政策，雖然在補(bǔ)貼的結(jié)果上市一樣的。但是在過(guò)程上，極易造成貿(mào)易糾紛。不管接受的補(bǔ)貼的企業(yè)在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外銷售汽車，都容易讓人抓住“有違公平競(jìng)爭(zhēng)”這一把柄，如此后患還可能是無(wú)窮的。