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國(guó)家能源局關(guān)于“加快推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”的答復(fù)

2020-10-13 16:06:53 國(guó)家能源局

您提出的關(guān)于加快推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

地?zé)崮苁且环N綠色低碳、可循環(huán)利用的可再生能源,具有儲(chǔ)量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富,市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展前景廣闊。開發(fā)利用地?zé)崮懿粌H對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義,而且對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增加就業(yè)均具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng),是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

關(guān)于從國(guó)家層面重視地?zé)崮荛_發(fā)利用的建議。國(guó)家一直高度重視地?zé)崮荛_發(fā)利用,尤其是地?zé)崮芄┡?。近年?lái)我局配合國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)的通知》(發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見》(建城〔2017〕196號(hào))、《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2017〕2278號(hào))等文件,從國(guó)家政策層面對(duì)地?zé)崮芄┡M(jìn)行規(guī)劃,提出因地制宜將地?zé)嶙鳛榧谢蚍稚⒐┡療嵩?,推進(jìn)北方采暖地區(qū)居民供熱等領(lǐng)域燃煤減量替代,提高區(qū)域供熱能源利用效率和清潔化水平。近期我局正在研究起草《關(guān)于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》,擬進(jìn)一步指導(dǎo)地方根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和用能需求,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,推廣地?zé)崮芄┡雀黝惪稍偕茉垂┡夹g(shù)。

關(guān)于研究制定支持地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的建議。財(cái)政方面,目前國(guó)家正在開展北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,地方可根據(jù)實(shí)際情況,在開展北方地區(qū)冬季清潔取暖工作中統(tǒng)籌利用中央支持渠道,對(duì)地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用項(xiàng)目予以支持。稅收方面,企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(其中包括地?zé)崮芄┡陆?xiàng)目)規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的電力公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,其投資經(jīng)營(yíng)所得第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅,符合條件的地?zé)崮茼?xiàng)目可按規(guī)定享受上述稅收政策。金融方面,國(guó)家積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地?zé)崮艿惹鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展,并鼓勵(lì)地?zé)崮艿惹鍧嵞茉雌髽I(yè)發(fā)行綠色債券融資,近期中國(guó)人民銀行會(huì)同相關(guān)部委起草了《關(guān)于印發(fā)<綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2020年版)>的通知》(征求意見稿),地?zé)崮荛_發(fā)利用裝備制造、地?zé)崮芾迷O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、地?zé)崮芄┡评涞确植际侥茉垂こ探ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)地?zé)崮艿瓤稍偕Y源及其他綠色資源勘查服務(wù)等均在目錄中。下一步,我們將會(huì)同或配合有關(guān)部委繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行政策,不斷完善地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策體系,指導(dǎo)地方在財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免、融資優(yōu)先及建設(shè)用地等方面研究出臺(tái)可操作性強(qiáng)的可再生能源供暖支持政策。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:國(guó)家能源局,地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)