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陜西2020藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方案:深入推進(jìn)地?zé)峁?

2020-08-03 15:40:20 陜西住建廳

關(guān)于印發(fā)《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》的通知

陜建發(fā)〔2020〕192號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局,西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理與交通運(yùn)輸局,韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局,神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

根據(jù)《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(陜政辦發(fā)〔2020〕9號(hào))要求,結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,省廳研究制定了《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)收官之年各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年7月28日

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,助力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)(修訂版)》和《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》部署安排,結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面落實(shí)省政府確定的“調(diào)整優(yōu)化四項(xiàng)結(jié)構(gòu)、實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”中住建系統(tǒng)任務(wù)清單,重點(diǎn)推進(jìn)建筑施工和城市道路揚(yáng)塵污染防治工作,層層傳導(dǎo)壓力,步步夯實(shí)責(zé)任,通過差異化、高水平管理,著力提升住建系統(tǒng)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污能力,圓滿完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)收官之年各項(xiàng)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)管。各市(縣)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單,構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的施工揚(yáng)塵防治體系。突出建設(shè)單位首要責(zé)任,落實(shí)施工單位主體責(zé)任,確保安全文明施工措施費(fèi)足額支付、??顚S谩3鞘惺┕すさ匾獓?yán)格執(zhí)行工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、土方開挖濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。重點(diǎn)區(qū)域和5000㎡及以上土石方建筑工地要安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。嚴(yán)查施工工地內(nèi)非道路移動(dòng)工程機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。提倡廢舊不可降解塑料防塵網(wǎng)回收處置,不得隨意丟棄、填埋、焚燒。

(二)嚴(yán)控城市道路揚(yáng)塵污染。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率,年底前,地級(jí)及以上城市建成區(qū)達(dá)到70%以上,縣城達(dá)到60%以上,關(guān)中地區(qū)要顯著提高。擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍,對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大的城市周邊道路、城市支路等,加大機(jī)械化清掃力度,提高清掃頻次。推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅降低道路積塵負(fù)荷。加強(qiáng)城市及周邊道路兩側(cè)裸土、長(zhǎng)期閑置土地進(jìn)行綠化,對(duì)城市周邊及物流園區(qū)周邊等地柴油貨車臨時(shí)停車場(chǎng)實(shí)施路面硬化。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或清潔能源汽車,關(guān)中地區(qū)使用比例達(dá)到80%。

(三)加大餐飲油煙治理力度。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市飲食業(yè)單位油煙污染治理三年行動(dòng)方案2018-2020》,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食業(yè)單位要巡查到位、監(jiān)管到位,對(duì)重點(diǎn)單位和地區(qū),加大巡查頻率和監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。全面規(guī)范治理露天燒烤污染,排放油煙的飲食單位全部安裝油煙凈化裝置并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,凡達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)》排放限值的,依法查處并限期整改。

(四)深入推進(jìn)地?zé)崮芙ㄖ?。按照政策引?dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、因地制宜、技術(shù)多元、開發(fā)與保護(hù)并重原則,積極推進(jìn)地?zé)崮芙ㄖ峥沙掷m(xù)、規(guī)?;瘧?yīng)用。推動(dòng)關(guān)中城鎮(zhèn)地區(qū)在熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋不到的區(qū)域,優(yōu)先發(fā)展地?zé)崮芄┡涌彀l(fā)展中深層地?zé)崮芄?,其他市區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域有條件的新建建筑積極推動(dòng)地?zé)崮芙ㄖ帷?/strong>

(五)確保集中供熱站清潔化運(yùn)行。鞏固關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造成果,確保采暖季期間已改成天然氣等清潔能源的集中供熱站穩(wěn)定運(yùn)行,暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建燃煤集中供熱站。加快供熱管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施中長(zhǎng)距離供熱。

(六)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)黃色(Ⅲ級(jí)響應(yīng))及以上預(yù)警期間,除地鐵項(xiàng)目和市政搶修、搶險(xiǎn)工程外的建筑施工工地停止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè),加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制力度;啟動(dòng)橙色(Ⅱ級(jí)響應(yīng))及以上預(yù)警期間,建筑施工工地停止室外作業(yè),建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。冬防期和重污染天氣預(yù)警期間,加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒力度,對(duì)“落而不實(shí)”“禁而不止”的建筑項(xiàng)目依法責(zé)令停工整改、實(shí)施高限處罰。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各市(縣)建設(shè)主管部門要站在當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士的高度,充分認(rèn)清打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年各項(xiàng)任務(wù)的艱巨性和緊迫性,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主動(dòng)作為,及時(shí)制定實(shí)施方案,落細(xì)落實(shí)配套措施。規(guī)范報(bào)送相關(guān)信息,及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài),于每月28日前上報(bào)施工揚(yáng)塵防治工作當(dāng)月落實(shí)情況(含揚(yáng)塵防治落實(shí)情況月報(bào)表、工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理清單電子版),確保銜接順暢、執(zhí)行高效。聯(lián)絡(luò)員變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向省廳報(bào)備(聯(lián)絡(luò)員信息登記表首次報(bào)送與8月份月報(bào)同步)。

(二)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式和“雙隨機(jī)一公開”督查方式,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地監(jiān)管,督促相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”。加大執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)重不良行為記入企業(yè)征信平臺(tái),不斷完善“一處受罰、處處受限”聯(lián)合懲戒體系。省廳將適時(shí)調(diào)度各地建筑工地在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)情況。

(三)密切協(xié)同配合,形成工作合力。各地各級(jí)住建主管部門和城市管理執(zhí)法部門要牢固樹立“一家人”“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),全力支持配合,進(jìn)一步完善制度規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、互通有無。要主動(dòng)邀請(qǐng)媒體和社會(huì)力量參與監(jiān)督,積極營(yíng)造“大氣污染人人受害、防治污染人人有責(zé)、空氣清新人人受益”濃厚氛圍,構(gòu)建起“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、內(nèi)外兼動(dòng)”的工作格局。

聯(lián)系人:徐登峰   電話:029—63915830

QQ郵箱:982862716 傳真:029—63915700(注:送安全處)

附件:1.藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作任務(wù)清單

2.建筑施工揚(yáng)塵防治落實(shí)情況月報(bào)表

3.在建建筑工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理清單

4.建筑施工揚(yáng)塵防治聯(lián)絡(luò)員信息登記表




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:陜西,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),地?zé)峁?