今年的全國兩會不同以往，不光是因為當(dāng)前國內(nèi)疫情防控取得階段性勝利，同時今年也是“十三五”規(guī)劃收官之年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，也是保障“十四五”順利起航的奠基之年。

對于地?zé)崮苄袠I(yè)而言，今年全國兩會中的人大代表、政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策也通過“地?zé)峒覣PP”實時傳送給業(yè)內(nèi)人士，獲得廣泛關(guān)注。

今年全國兩會，“南方供暖”沖上熱搜，無論是全國政協(xié)委員宋鑫提出的“地表江河水源、淺層地?zé)崮艿瓤捎糜谀戏角鍧嵐┡?rdquo;方案，還是全國人大代表周洪宇帶來的《關(guān)于加快發(fā)展我國南方百城供暖市場的建議》的提案，都引起了許多網(wǎng)友的關(guān)注。

周洪宇提出的南方百城供暖是指我國淮河以南到長江沿線的“夏熱冬冷”地區(qū)，包括上海、重慶、武漢等101個城市，是我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū)，本次疫情的重災(zāi)區(qū)，也是發(fā)展“新基建、新經(jīng)濟”的適宜地區(qū)。

其中，安徽合肥位列“南方百城供暖”之中。記者了解到，今年合肥濱湖三大“綠色能源站”有望全面建設(shè)，徽州大道、包河大道、杭州路地下構(gòu)建國內(nèi)首個綜合能源環(huán)形管網(wǎng);同時，打造合肥市百貨大樓、安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院節(jié)能改造項目等特色示范工程。

目前，安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、合肥市第四人民醫(yī)院節(jié)能改造正有序推進(jìn)。安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院節(jié)能改造項目主要對中央空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及監(jiān)測和控制系統(tǒng)進(jìn)行改造，改造后節(jié)能率預(yù)計達(dá)13.85%，施工單位已進(jìn)場開始改造。合肥市第四人民醫(yī)院則主要對動力系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和節(jié)水系統(tǒng)進(jìn)行改造，改造后節(jié)能率預(yù)計達(dá)19.57%。

按照要求，今年合肥市各區(qū)及經(jīng)開、高新、新站開發(fā)區(qū)新增完成既有公共建筑節(jié)能改造面積不少于2萬平方米，各縣(市)新增完成既有公共建筑節(jié)能改造面積不少于1萬平方米。在重點城市建設(shè)項目調(diào)度上，合肥今年按計劃要實施完成127萬平方米重點城市建設(shè)節(jié)能改造任務(wù)，項目平均節(jié)能率不低于15%，通過合同能源管理模式實施的節(jié)能改造項目不低于60%，提高公共建筑能源利用效率。

今年，合肥還將積極響應(yīng)國家政策要求，大力發(fā)展新能源項目。在新能源戰(zhàn)略布局中，最值得一提的就是合肥濱湖新區(qū)核心區(qū)區(qū)域能源項目。該項目總投資9.3億元，規(guī)劃范圍為濱湖核心區(qū)，總占地面積17.8平方公里，供能面積500萬平米，是目前國內(nèi)最大的區(qū)域能源項目，也是全國首批“全能源式”區(qū)域能源系統(tǒng)。

根據(jù)規(guī)劃打造三大“綠色能源站”，以地源熱泵、污水源熱泵、冰蓄冷、天然氣分布式能源等多種能源形式相結(jié)合的多能互補型能源利用方式，全部采用可再生能源和清潔能源。未來，杭州路、徽州大道、廣西路、南寧路以及包河大道的地下能源管網(wǎng)還將連線成片，和外圍的三大能源站點形成聯(lián)通，能源供應(yīng)更加穩(wěn)定。

如何加快南方百城清潔取暖?代表委員這樣說

南方地區(qū)冬季采暖推廣清潔能源勢在必行。記者獲悉，目前在南方地區(qū)，已有合肥濱湖新區(qū)、常州濱江新城、廣州珠江新城，以及武漢等多個城市成功試水了清潔能源區(qū)域集中供冷供熱。

全國人大代表周洪宇認(rèn)為，發(fā)展“南方百城”供暖市場，是滿足人民群眾對“美好生活向往”的迫切愿望。“南方百城”集聚了14%的人口和27%的經(jīng)濟產(chǎn)出，該地區(qū)冬季氣候陰冷，但受限于南北供暖線設(shè)定，未能發(fā)展集中供暖。

周洪宇指出，目前以現(xiàn)有熱源或能源站為主的區(qū)域集中供暖，熱源依靠現(xiàn)有的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、工業(yè)余熱、新型熱能源及多能互補能源站。這一模式已在湖北、湖南、安徽、河南和江蘇等多個城市蓬勃發(fā)展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

全國政協(xié)委員宋鑫以貴陽市為例介紹：“貴陽冬天非常濕冷。2015年，我們在貴陽建設(shè)了一個清潔供暖項目，就是利用河水冬暖夏涼的特性，采用先進(jìn)實用技術(shù)，將穿城而過的南明河打造成綠色空調(diào)，送入千家萬戶。”

“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)供暖方式相比，貴陽清潔供暖模式可以節(jié)能30%—40%，用戶費用可以降低30%以上，大大提升了百姓的幸福感和獲得感。”宋鑫表示，貴陽的清潔能源模式或?qū)⑦M(jìn)一步復(fù)制。

那么如何加快推進(jìn)南方清潔供暖落地?周洪宇說，“加快發(fā)展我國南方百城供暖市場，可采取先試點、分步走，逐步實施的策略。在供暖地域上，第一階段考慮中東部省會和重點城市，優(yōu)先拓展上海、南京、杭州、武漢、合肥、長沙等大中城市供暖市場。第二階段考慮西部省會和重點城市，向重慶、成都、貴陽等城市拓展。最后覆蓋其他地級市和重點縣域。”

周洪宇強調(diào)，南方地區(qū)推進(jìn)清潔供暖應(yīng)采用政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合方式，營造良好的發(fā)展環(huán)境。如國家發(fā)改委、能源局牽頭，會同財政部，推進(jìn)多能互補冷—熱源系統(tǒng)示范工程建設(shè)。積極推進(jìn)清潔供暖(熱)，鼓勵企業(yè)開發(fā)地?zé)崮?、水源熱能、太陽能、工業(yè)余熱等，保障供給能力。