國家發(fā)改委近日發(fā)布了“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)”公告，計(jì)劃在陜西、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏和新疆進(jìn)行13個(gè)項(xiàng)目共計(jì)280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)。這一招標(biāo)信息被市場(chǎng)視為明確的利好信號(hào)，專家分析認(rèn)為，此次國內(nèi)招標(biāo)，對(duì)于企業(yè)是一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，對(duì)成本下降也有好處，光伏上網(wǎng)電價(jià)很有可能出現(xiàn)下浮。

盡管我國近年來非常重視光伏發(fā)電，且光伏電池生產(chǎn)能力也逐年提高，但由于光伏電價(jià)與傳統(tǒng)發(fā)電甚至風(fēng)電價(jià)格差距較大，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終遲緩。

中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙認(rèn)為，這次招標(biāo)被行業(yè)內(nèi)認(rèn)為是水到渠成之事。事實(shí)上今年伊始，國家能源局便開始著手第二期光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目的前期事宜。從最初的崇明島、鄂爾多斯項(xiàng)目，到去年的敦煌項(xiàng)目，再到現(xiàn)在的6省區(qū)280兆瓦項(xiàng)目，國內(nèi)光伏市場(chǎng)已顯示逐步開啟的印跡。

而對(duì)于企業(yè)最為關(guān)心的上網(wǎng)電價(jià)問題，姜謙指出，雖然目前全球光伏市場(chǎng)整體向上，組件價(jià)格持續(xù)走高，但對(duì)于此次的國內(nèi)招標(biāo)來說，上網(wǎng)電價(jià)很有可能出現(xiàn)下浮，主要原因在于這次的招標(biāo)對(duì)于非晶硅、薄膜等種類的電池將會(huì)適度放開，對(duì)于企業(yè)是一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，對(duì)成本下降也有好處。

湘財(cái)證券研究員侯文濤認(rèn)為，由于安裝基數(shù)較低，僅靠政府推動(dòng)的項(xiàng)目，國內(nèi)市場(chǎng)也可在近幾年保證每年翻番的增長(zhǎng)速度。之后當(dāng)光伏電價(jià)降低至0.8元/度時(shí)，補(bǔ)貼電價(jià)政策的出臺(tái)有望大幅拉動(dòng)光伏電站運(yùn)營商和投資商的熱情，屆時(shí)國內(nèi)光伏發(fā)電的暖春才將真正到來。