河南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)2020年煤礦安全改造項目建設(shè)節(jié)點計劃及績效考核工作的通知

有關(guān)省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委、省骨干煤炭企業(yè)：

為加快河南省煤礦安全改造項目建設(shè)進度，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效率，確保2020年煤礦安全改造項目按時竣工驗收并實現(xiàn)預(yù)期目標，各有關(guān)單位制定了項目建設(shè)節(jié)點計劃表和績效目標表，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求：

一、基本情況

河南省2020年煤礦安全改造項目共35個，涉及總投資197151萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資27405萬元，地方配套資金12994萬元(省級配套資金12356萬元，商丘市財政配套資金638萬元)，企業(yè)自籌資金156752萬元。本次已編制實行煤礦安全改造建設(shè)節(jié)點計劃項目共計35個，其中，河南能化集團18個、平煤神馬集團8個、鄭煤集團5個、神火集團4個。項目建設(shè)節(jié)點計劃表細化了投資計劃下達、資金到位、招投標開展、工程建設(shè)、項目監(jiān)理、財務(wù)決算、竣工驗收及備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)點時間，明確了項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及其責(zé)任人、項目單位責(zé)任人、項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間及其牽頭部門和責(zé)任人，是項目順利實施和檢查落實的主要基礎(chǔ)。項目績效目標表細化了項目各項績效目標，為增強煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力、進一步提升煤礦安全生產(chǎn)水平提供了可量化、可考核的指標。

二、工作要求

(一)項目單位是煤礦安全改造項目實施責(zé)任主體，項目單位(法人)負責(zé)人是第一責(zé)任人，要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況，原則上做到“四到現(xiàn)場”，即招投標到現(xiàn)場、開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時主動向上級部門報告。

(二)各骨干煤炭企業(yè)要按照項目建設(shè)節(jié)點計劃及績效目標，精心組織，周密安排，進一步細化關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作方案，按計劃組織實施，并加強項目進展統(tǒng)計監(jiān)測，按時完成月調(diào)度任務(wù)。同時，要健全責(zé)任追究制度，將項目節(jié)點計劃及績效目標實施納入日常監(jiān)管直接責(zé)任單位、項目建設(shè)單位、牽頭部門的經(jīng)營業(yè)績考核范圍，并與責(zé)任人的薪酬、獎懲掛鉤。

(三)項目所在地省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委要切實履行監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)項目節(jié)點計劃開展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)推進項目實施。省發(fā)展改革委將會同財政、行業(yè)管理及安全監(jiān)察部門開展不定期檢查。

對不能按期完成國家任務(wù)和績效目標的責(zé)任單位，按照國家政策，采取公開通報、收回安排中央預(yù)算內(nèi)投資等懲罰性措施分類處理;情節(jié)嚴重的，暫停項目所在地或所屬集團所有煤礦安全改造項目中央預(yù)算內(nèi)投資申請一至兩年，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

2020年4月13日