山東省政協(xié)委員、省自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處副處長(zhǎng)韓景敏。(攝影 宋翠)

人民網(wǎng)濟(jì)南1月20日電(宋翠)2018年6月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，將地?zé)崃袨橹匾目稍偕鍧嵐┡療嵩?。在正在召開(kāi)的山東省“兩會(huì)”上，山東省政協(xié)委員、省自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處副處長(zhǎng)韓景敏對(duì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)談了自己的建議。

“我建議厘定地?zé)豳Y源屬性，合理劃分權(quán)益，推動(dòng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。”韓景敏分析說(shuō)，山東省地?zé)豳Y源豐富，分布面積廣，資源儲(chǔ)量大，開(kāi)采條件好。按照資源賦存條件可分為淺層地?zé)崮堋⒅猩顚铀疅嵝偷責(zé)崮芎驮鰪?qiáng)型地?zé)崮?干熱巖)。據(jù)已有勘查成果估算，全省中深層水熱型地?zé)豳Y源量1.21×1021焦耳，折合標(biāo)準(zhǔn)煤413億噸，相當(dāng)于山東省煤炭資源保有經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量46億噸的9倍，且無(wú)污染，自循環(huán)，可再生。按照“采灌均衡 取熱不取水”可持續(xù)循環(huán)開(kāi)采模式，可滿足28.51億平方米建筑面積供暖需求。

近年來(lái)，山東持續(xù)開(kāi)展地?zé)豳Y源勘查、高效可持續(xù)循環(huán)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)，在砂巖熱儲(chǔ)回灌井鉆探施工與成井、地?zé)嵛菜毓?，巖溶熱儲(chǔ)地?zé)崴患瘏^(qū)探測(cè)、熱儲(chǔ)改造增產(chǎn)技術(shù)等方面取得了重大突破，研究成果獲自然資源部2018年度科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、山東省2019年度科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，為山東省乃至華北地區(qū)地?zé)豳Y源找礦突破和地?zé)崆鍧嵐┡a(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)遵循。

針對(duì)山東和華北地區(qū)兩大清潔供暖主力熱儲(chǔ)層，山東省分別建立了可推廣可復(fù)制的巖溶熱儲(chǔ)“鄆城模式”和砂巖熱儲(chǔ)“德州模式”。實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源“采灌均衡、取熱不取水”可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，避免了地?zé)崴怀掷m(xù)下降和尾水排放污染等環(huán)境問(wèn)題。如在鄆城探索建立“地勘先行、政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、百姓受益、生態(tài)改善、鄉(xiāng)村振興”新農(nóng)村地?zé)峁┡?ldquo;鄆城模式”，引領(lǐng)山東巖溶熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源供暖面積達(dá)1000萬(wàn)平方米。

地?zé)豳Y源是重要的可再生清潔供暖熱源，為發(fā)揮其應(yīng)有的作用，韓景敏建議，將地?zé)豳Y源作為單一屬性的礦產(chǎn)資源，其勘查與開(kāi)發(fā)利用由自然資源部門(mén)進(jìn)行管理，不再水資源論證作為地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的前置條件。

“中深層水熱型地?zé)豳Y源主要分布在魯西北地區(qū)，熱儲(chǔ)埋藏一般深度在1200—2000米。”韓景敏說(shuō)，其主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是礦化度高，不具備飲用水的功能;二是與深層地下水(埋藏深度300—800米)之間有厚度很大(大于400米)的泥巖分隔開(kāi)，不存在水力聯(lián)系，其開(kāi)采即不會(huì)產(chǎn)生地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，也不會(huì)影響深層地下水的水質(zhì)和水量。

“同時(shí)，建議合理劃分權(quán)益，推動(dòng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。”韓景敏表示，山東地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)，往往也是油氣資源很豐富的地區(qū)，在地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，時(shí)常遇到地?zé)岬V權(quán)與油氣礦權(quán)重疊的問(wèn)題，這又制約了地?zé)豳Y源合法合規(guī)的開(kāi)發(fā)利用。地?zé)豳Y源與油氣資源(埋藏深度2800米以下)之間有巨厚泥巖(隔水層)分隔開(kāi)，不存在水力聯(lián)系，其開(kāi)采不會(huì)對(duì)油氣資源開(kāi)采造成影響。因此，建議明確地?zé)?、油氣垂向相互?dú)立，進(jìn)行分層、互不影響地合理性開(kāi)采，推動(dòng)兩種資源的并行開(kāi)發(fā)利用，為地?zé)豳Y源的規(guī)模化利用提供政策依據(jù)。

“希望政府部門(mén)能制定積極的扶持政策，促進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。”韓景敏認(rèn)為，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)屬重資產(chǎn)、微利行業(yè)，在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，運(yùn)行成本偏高。因些，建議盡快出臺(tái)山東的地?zé)崆鍧嵞茉垂┡龀终?，比如單戶補(bǔ)貼、民用電價(jià)、低息貸款、稅收減免等政策，將“氣代煤”、“電代煤”優(yōu)惠政策輻射到地?zé)峁┡I(lǐng)域，讓地?zé)豳Y源進(jìn)城入鄉(xiāng)，溫暖千家萬(wàn)戶。