日前召開的全國應(yīng)急管理工作會(huì)議要求,把打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在更加突出的位置,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提高治理能力,確保事故總量、較大事故、重特大事故持續(xù)下降。
煤礦屬高危行業(yè),有效防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),做好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)處于爬坡過坎期,保持煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定的壓力在加大、難度在增加,防范遏制重特大事故的把握性還不高,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持黨對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化紅線意識(shí),正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,做到不安全不審批、不安全不許可、不安全不準(zhǔn)生產(chǎn),不能利益面前昏了頭,把安全拋腦后。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,寧防十次空不放一次松,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀牛”。
安全生產(chǎn)抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理,健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,集團(tuán)公司、煤礦、區(qū)隊(duì)、班組、員工,要層層壓實(shí)責(zé)任,落到實(shí)處;煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要切實(shí)提高執(zhí)法效能,不能只報(bào)喜不報(bào)憂,要敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)懲違規(guī)違法行為;地方黨政負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任,對(duì)事故多發(fā)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不力的單位不留情面,該約談約談,該曝光曝光,切實(shí)完善“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作格局。
安全生產(chǎn)要標(biāo)本兼治,源頭治理,建立完善安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制,開展重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示等工作;監(jiān)管監(jiān)察部門要建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布制度。要開展“一通三防”全覆蓋專項(xiàng)監(jiān)察,開展水害區(qū)域性排查和超前防治,開展典型沖擊地壓礦井示范會(huì)診檢查,推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理。要協(xié)調(diào)推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出,重點(diǎn)抓好30萬噸/年以下煤礦分類處置,該退出的要堅(jiān)決退出,不能踩著政策底線走,不能搞低水平重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入和產(chǎn)能核增,對(duì)采深超千米等4類建設(shè)項(xiàng)目停止審核。
抓好安全生產(chǎn),要依法治理,健全煤礦安全法治體系。要在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、打非治違、遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察、汲取事故教訓(xùn)上下功夫,切實(shí)把法律、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為煤礦安全治理效能,嚴(yán)執(zhí)法、抓落實(shí),讓法律的每一個(gè)字符都擲地有聲。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。煤礦安全強(qiáng)基固本,要堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重,深耕安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,力爭在有機(jī)融合、重心下移、提檔升級(jí)上見實(shí)效。要全面鋪開智能化建設(shè),提升安全技能,推進(jìn)“一優(yōu)三減”措施落地。各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)要厘清責(zé)任、形成工作合力,在揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上深度發(fā)力。
推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,內(nèi)化于心、外化于行,關(guān)鍵還要打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深化主題教育成果,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,形成重實(shí)干重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。
爬坡過坎眾行者遠(yuǎn),闖關(guān)奪隘穩(wěn)行者進(jìn)。新一年,新征程,煤礦安全戰(zhàn)線上的廣大干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)、硬的措施,開拓進(jìn)取,實(shí)干篤行,確保全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好安全環(huán)境!
責(zé)任編輯: 張磊