12月2日,河南煤監(jiān)局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重要指示精神。
會(huì)議要求,要以習(xí)近平總書記的重要講話精神為指導(dǎo),按照應(yīng)急管理部、國(guó)家煤監(jiān)局、省委、省政府的安排部署,結(jié)合河南省實(shí)際,采取以下七項(xiàng)措施防范化解煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是扎實(shí)開展煤礦安全專項(xiàng)整治。會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案,根據(jù)河南省煤礦災(zāi)害特點(diǎn),按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求,采取包括責(zé)任追究、聯(lián)合懲戒在內(nèi)的組合措施,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,持續(xù)推動(dòng)煤礦企業(yè)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是深入推進(jìn)安全監(jiān)察精準(zhǔn)執(zhí)法。做實(shí)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,準(zhǔn)確判定煤礦風(fēng)險(xiǎn)類別,為實(shí)施礦井分類監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)性的采取常規(guī)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、集中執(zhí)法等監(jiān)察執(zhí)法方式,持續(xù)提高監(jiān)察執(zhí)法的精準(zhǔn)性。
三是持續(xù)推進(jìn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。通過(guò)“逢查必考”、示范帶動(dòng)、專題調(diào)研等手段持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。
四是強(qiáng)力推進(jìn)煤礦“一優(yōu)三減” 及“四化”建設(shè)。通過(guò)執(zhí)法推動(dòng)等方式將“一優(yōu)三減”和“四化”建設(shè)工作納入監(jiān)察執(zhí)法,通過(guò)直接減少井下安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)管控壓力的方式,實(shí)現(xiàn)少人則安、無(wú)人則安的目標(biāo)。
五是著力推進(jìn)煤礦瓦斯治理“三化一工程”。以貫徹實(shí)施《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的新規(guī)定、新要求為主要抓手,結(jié)合河南省瓦斯治理“雙十條”和“32條”新措施推廣應(yīng)用,著力在煤礦瓦斯治理瓦斯治理抽采標(biāo)準(zhǔn)化、打鉆視頻化、計(jì)量精準(zhǔn)化,一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程“三化一工程”上下功夫,持續(xù)推動(dòng)煤礦企業(yè)在瓦斯治理理念上向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變,管理上向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,裝備上向高效精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。
六是積極開展煤礦事故警示教育。認(rèn)真收集、分析近期發(fā)生的三起煤礦安全事故教訓(xùn),結(jié)合河南省煤礦實(shí)際,精心準(zhǔn)備具有針對(duì)性、實(shí)效性的警示教育課件,采取分片區(qū)宣講的方式,不斷提升警示教育震撼力、威懾力,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
七是不斷加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。一方面要與礦井風(fēng)險(xiǎn)分析研判相結(jié)合。對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)的工作面和礦井即時(shí)向地方政府警示和通報(bào),發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用。另外一方面與監(jiān)察執(zhí)法向結(jié)合。
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