近年來，尤其是今年氫能源首次寫入政府工作報(bào)告以來，一股氫能熱撲面而來，且熱度持續(xù)高漲。作為氫能產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，以及氫能燃料電池汽車等氫能利用技術(shù)推廣應(yīng)用的必備基礎(chǔ)設(shè)施，加氫站開發(fā)建設(shè)越來越受到國家和地方政府的重視。但是，加氫站開發(fā)建設(shè)只是呼聲大，發(fā)展卻步履蹣跚。

目前，加氫站開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀如何?加氫站建設(shè)中存在哪些“卡脖子”難題?后續(xù)如何規(guī)劃建設(shè)?

各地利好政策頻發(fā)

近日，武漢市政府常務(wù)會(huì)審議通過的《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知(送審稿)》提出，對(duì)新建日加氫能力500公斤以下的固定式加氫站，一次性給予100萬元建設(shè)補(bǔ)貼;新建日加氫能力500公斤(含)以上的固定式加氫站，一次性給予300萬元建設(shè)補(bǔ)貼;新建日加氫能力200公斤(含)以上的撬裝式加氫站，一次性給予50萬元建設(shè)補(bǔ)貼等。

在此之前，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策》提出，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建日加氫能力不低于200千克的固定式加氫站，按建設(shè)投資(不含土地費(fèi)用)的30%，給予最高500萬元的一次性補(bǔ)貼;對(duì)日加氫能力不低于200千克的固定式加氫站，按照年度累計(jì)加氫量，給予每千克10元、最高500萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。濟(jì)寧市政府發(fā)布的《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》也明確，對(duì)建設(shè)的500kg/d撬裝式加氫站，每個(gè)補(bǔ)貼400萬元;建設(shè)的500kg/d固定式加氫站，每個(gè)補(bǔ)貼800萬元。

為什么各地加大對(duì)加氫站建設(shè)開發(fā)的補(bǔ)貼力度?對(duì)此，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長、研究員景春梅認(rèn)為，加氫站是為燃料電池汽車供應(yīng)氫氣的重要基礎(chǔ)設(shè)施，與氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用是“雞與蛋”的關(guān)系。“各地加大加氫站開發(fā)補(bǔ)貼支持力度，一方面是部分地方出于當(dāng)?shù)貧淠馨l(fā)展需要，主動(dòng)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用;另一方面是2019年政府工作報(bào)告提出推動(dòng)加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國內(nèi)氫能發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的熱情。地方政府加大加氫站補(bǔ)貼，將大大加快加氫站的建設(shè)速度，為氫燃料電池車實(shí)現(xiàn)小規(guī)模示范應(yīng)用創(chuàng)造條件。”

武漢眾宇動(dòng)力系統(tǒng)科技有限公司銷售總監(jiān)李九鼎也表示，加氫站建設(shè)屬于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)，其在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演的角色類似，因此要開展大規(guī)模的燃料電池車示范運(yùn)營必須配套相應(yīng)的加氫站。

發(fā)展不盡人意

雖然各地紛紛出臺(tái)政策加快加氫站的布局，但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國加氫站基不僅數(shù)量少，而且加注壓力等級(jí)低。截至目前，我國累計(jì)已建成加氫站僅有49座(其中兩座已拆除)，其中，已經(jīng)投入運(yùn)營僅為41座。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加氫站開發(fā)建設(shè)面臨著成本高、技術(shù)不成熟、法律法規(guī)不完善、推廣不到位等許多問題。

為何加氫站建設(shè)的進(jìn)展不盡人意?首先技術(shù)瓶頸。在國家電力投資集團(tuán)氫能總規(guī)劃師柴茂榮看來，我國加氫站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并不豐富，加氫站設(shè)備系統(tǒng)里需用的高壓軟管、氫氣計(jì)量等核心技術(shù)和配套設(shè)備缺乏，推廣加氫站存在技術(shù)瓶頸。

“核心設(shè)備及零部件較大程度依賴進(jìn)口。”景春梅表示，從總體上看，我國已具備設(shè)計(jì)建造35兆帕加氫站的能力，但是壓縮機(jī)、加氫槍等裝備整機(jī)的制造精度和性能穩(wěn)定性仍明顯落后于國際先進(jìn)水平。目前，占據(jù)國際主流地位的70兆帕加氫站及其關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域，我國仍處于示范驗(yàn)證階段。此外，關(guān)于加氫站建設(shè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)爭議較大，全球范圍內(nèi)也無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，綜合建設(shè)成本高是加氫站規(guī)模化發(fā)展的最大障礙。景春梅表示，受設(shè)備采購、土地等因素影響，加氫站建設(shè)成本高昂，成為加氫站規(guī)?；l(fā)展的最大障礙。從我國加氫站的建設(shè)運(yùn)營成本看，壓縮機(jī)、加氫機(jī)等核心設(shè)備和閥門、墊圈等關(guān)鍵部件主要依靠進(jìn)口，約占設(shè)備成本的65%，設(shè)備成本占加氫站總成本的80%以上。

景春梅還表示，加氫站還面臨運(yùn)營成本高，投資風(fēng)險(xiǎn)大的問題。“氫燃料電池汽車尚處起步階段，運(yùn)營車輛少，加氫站難以通過規(guī)模效應(yīng)平衡收支，加上受制于?；泛突@區(qū)管理政策的影響，氫氣供應(yīng)不足，價(jià)格偏高，市場主體投資積極性不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大限制。”

李九鼎也表示，氫氣的采購成本、站內(nèi)運(yùn)營成本等高成本阻礙著加氫站開發(fā)建設(shè)的步伐。

此外，加氫站審批流程復(fù)雜一直是業(yè)內(nèi)人士的一塊“心病”。景春梅說，建設(shè)審批流程繁復(fù)且不一致，規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、運(yùn)營監(jiān)管相關(guān)方面的制度不健全，“準(zhǔn)生證”難拿到。柴茂榮也表示，加氫站的審批是加氫站開發(fā)建設(shè)面臨的一大難題。

多措并舉破解難題

發(fā)展氫能，既是國家戰(zhàn)略需要，也是能源轉(zhuǎn)型需要。其中，作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要配套設(shè)施，未來應(yīng)如何推進(jìn)加氫站開發(fā)建設(shè)，別讓其“拖后腿”?

對(duì)此，景春梅認(rèn)為，解決這些問題，需要國家層面做好頂層設(shè)計(jì)，盡快將氫氣納入能源管理，明確主管部門，建立健全氫能源管理政策體系，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全監(jiān)管規(guī)則，掃清加氫站政策制度障礙。同時(shí)，要多途徑降低加氫站建設(shè)運(yùn)營成本。一方面加快核心技術(shù)和核心零部件的研發(fā)和國產(chǎn)化步伐，從根本上降低加氫站建設(shè)成本;另一方面要加強(qiáng)加氫站規(guī)劃和提升管理水平，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式，鼓勵(lì)油氣電氫一體化發(fā)展，探索站內(nèi)制氫技術(shù)線路，提高加氫站綜合運(yùn)行效率，降低運(yùn)營成本。

李九鼎表示，降低采購成本主要依靠氫氣來源的多樣化及站內(nèi)制氫的突破，降低運(yùn)行成本主要依靠工藝路線及設(shè)備選擇的改進(jìn)、新的氫氣存儲(chǔ)方式、加注控制程序的優(yōu)化。

柴茂榮則認(rèn)為，開發(fā)建設(shè)加氫站，首先要與燃料電池汽車發(fā)展規(guī)模配套。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的需求來配置，否則會(huì)造成無車來加氫，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。同時(shí)，需要確定氫氣的穩(wěn)定來源和確保從氫氣制備，到加壓的路徑和安全措施全流程順暢，否則無氫可加或者成本居高不下，無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的商業(yè)化。