全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中：加大對民營企業(yè)打造先進制造業(yè)支持力度

背景

國家已經出臺許多支持打造先進制造業(yè)的政策措施，但由于中國的民營制造企業(yè)多數屬于中小企業(yè)，不少遠離中心城市，公共服務設施不夠完善，普遍面臨“引才難”“留才難”等困難，打造先進制造業(yè)最需要的基本條件較差，還需要各級政府和有關部門的特別支持。

建議

一是為民營企業(yè)創(chuàng)造充足的市場機會。多年來，國際品牌始終占據電氣產業(yè)鏈的高端，我國電氣行業(yè)龍頭企業(yè)也只能在中低端市場徘徊。相關部門單位在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要制定相關配套措施，推動各項政策落地，充分調動民營企業(yè)的創(chuàng)新能動性，努力向智能化、高端化轉型。

二是支持民營企業(yè)在中心城市設立研發(fā)機構。到中心城市設立研發(fā)機構，借用中心城市的人力資源、學術成果和工業(yè)基礎開展科研開發(fā)，是一種行之有效的辦法。希望政府對有意向到中心城市建立研發(fā)機構的企業(yè)，給予全方位的支持和高效的服務，暢通渠道，幫助解決企業(yè)招聘科研人員的入戶、醫(yī)療和子女入學等問題；地方政府要對人才給予適當的研發(fā)補助，對回歸的成果根據貢獻給予獎勵。

三是組織政府部門和專家團隊為民營企業(yè)提供精準服務。建議政府有針對性地加大支持力度，組織有關部門和科研院所、高校、骨干企業(yè)的專家組成服務團隊，深入民營企業(yè)進行精準服務，引導先進制造重大生產力布局，提供產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃建議；指導企業(yè)對標國際領先技術、關鍵產品和商業(yè)模式；幫助企業(yè)引進國外先進技術專利和專家團隊，參與國際合作和競爭，努力搶占科技制高點。