2019年各地兩會(huì)政府工作報(bào)告紛紛制定全年發(fā)展規(guī)劃，其中能源電力成為其中的重要組成部分。中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)各省（自治區(qū)、直轄市）政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“改革、轉(zhuǎn)型、節(jié)能降耗”成為其中的關(guān)鍵詞。

全國兩會(huì)召開之際，我們系統(tǒng)梳理地方政府工作報(bào)告涉及電力工業(yè)內(nèi)容，全景展示2019年各地電力工業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，為讀者提供參考。

電力體制改革目標(biāo)：

2019年地方兩會(huì)，電力體制改革是各地政府工作報(bào)告關(guān)注的焦點(diǎn)。中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)顯示，2019年地方政府兩會(huì)報(bào)告中涉及電力體制改革的省（自治區(qū)、直轄市）達(dá)到12個(gè)。

內(nèi)蒙古：加快要素市場化改革，進(jìn)一步完善煤炭等礦產(chǎn)資源市場化配置機(jī)制，擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模；

山西：輸配電價(jià)改革，完善現(xiàn)貨市場交易試點(diǎn)，加快國家級(jí)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，拓展城鄉(xiāng)居民用電市場，大力開拓外送電市場，建設(shè)清潔電力外送基地；

黑龍江：繼續(xù)深化農(nóng)電體制改革，加快推進(jìn)礦區(qū)轉(zhuǎn)供電管理體制改革；

江西：探索開展排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等市場交易，設(shè)立江西省環(huán)境能源交易中心；

四川：以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場化改革，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)；

廣西：深化電力體制改革，推動(dòng)主電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)融合，新增34個(gè)自治區(qū)級(jí)以下工業(yè)園區(qū)進(jìn)入電力市場交易；

云南：建設(shè)區(qū)域性國際電力交易平臺(tái)、能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)展智慧用能、綠色能源交易等新模式新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色能源的數(shù)字引擎；

貴州：推動(dòng)基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，完善能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)發(fā)電權(quán)交易；

寧夏：提高要素配置效率。擴(kuò)大電力直接交易企業(yè)用戶范圍，構(gòu)建主體多元、競爭有序的電力交易格局，進(jìn)一步降低電價(jià)，形成綜合競爭優(yōu)勢；

甘肅：縱深推進(jìn)電價(jià)改革，擴(kuò)大實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)直購電交易，做好甘肅電網(wǎng)新一輪輸配電價(jià)改革。完成省電力交易中心股份制改造，推進(jìn)節(jié)能量交易試點(diǎn)和用能權(quán)交易；

青海：提高電力交易市場化程度，加快形成功能齊備的生產(chǎn)體系、產(chǎn)銷對接的消費(fèi)體系，積極打造青海“電力特區(qū)”。

電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)：

2019年，我國各地電網(wǎng)建設(shè)迎來新一輪熱潮。統(tǒng)計(jì)顯示，17個(gè)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府工作報(bào)告提出了電網(wǎng)建設(shè)，其中提出電力輸送通道建設(shè)的省份達(dá)到9個(gè)。另外，天津、山東、吉林、河南、湖南、云南、貴州、海南8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）均提出農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造目標(biāo)。

山西：2019年力爭蒙西-晉中特高壓交流工程建成運(yùn)營，確保晉北“一交一直”特高壓配套工程投運(yùn)，開工建設(shè)晉東南特高壓長治站配套電源工程和太原北、大同新榮等500千伏輸變電工程；

山東：實(shí)施好“外電入魯”，力爭接納省外來電2000萬千瓦以上；

河南：2019年全面推動(dòng)青電入豫工程建設(shè)，提高吸納清潔外電能力；加快駐馬店東等500千伏輸變電工程建設(shè)，緩解豫南地區(qū)供電能力薄弱問題；

江西：2019年電力方面，建成500千伏昌西南、500千伏贛州西等項(xiàng)目，有序推進(jìn)新余電廠擴(kuò)建等項(xiàng)目，開工雅中至江西±800千伏特高壓直流項(xiàng)目和500千伏南昌東等項(xiàng)目；

海南：2019年繼續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，優(yōu)化主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建成跨海聯(lián)網(wǎng)二回工程；

甘肅：開工建設(shè)成紀(jì)（靜寧）330千伏輸變電工程，推進(jìn)青海至河南特高壓工程甘肅段；

青海：大力推進(jìn)“青電入豫”特高壓直流工程，啟動(dòng)青海至華東特高壓外送通道前期工作；

西藏：推進(jìn)清潔能源電氣化和電力外送通道建設(shè)，加大藏電外送；

新疆：建成投運(yùn)喀什—莎車及莎車—和田750千伏輸變電工程，開工建設(shè)南疆四地州煤改電（一期）工程。

煤電轉(zhuǎn)型目標(biāo)：

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)顯示，14個(gè)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府工作報(bào)告提到了煤電，內(nèi)容主要集中在煤電機(jī)組清潔化改造、去產(chǎn)能領(lǐng)域，其中天津、遼寧、河南等省份均對2019年煤電提出了具體的要求，天津、河南、江蘇、安徽集中在煤電清潔化改造方面。

天津：2019年完成全部公共煤電機(jī)組冷凝脫水治理，強(qiáng)化煙氣溫控、煙羽脫白整治，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造和柴油施工作業(yè)機(jī)械清潔化改造；

遼寧：鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，嚴(yán)控秸稈焚燒，加快火電燃煤機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)供暖鍋爐達(dá)標(biāo)改造；

湖北：加快火電燃煤機(jī)組超低排放改造，開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、“散亂污”企業(yè)綜合整治，對重點(diǎn)行業(yè)和重污染區(qū)域設(shè)置大氣污染物特別排放限值；

河南：2019年推進(jìn)鄭州市主城區(qū)煤電機(jī)組清零和洛陽市主城區(qū)煤電機(jī)組基本清零；

安徽：制定了2019年完成126萬千瓦以上煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)改造的目標(biāo)；

貴州：燃煤機(jī)組超低排放和綠色化改造力度，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電，確保發(fā)電裝機(jī)容量超過6150萬千瓦。

水電發(fā)展目標(biāo)：

2019年，我國水電建設(shè)總體規(guī)模不大，主要集中在抽水蓄能電站，其中山西、福建、新疆均提出建設(shè)抽水蓄能電站項(xiàng)目，而西藏水電建設(shè)規(guī)模依然較大，并提出到2020年，確保建成和在建裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)。

山西：推進(jìn)渾源、垣曲抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作；

四川：建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)；

福建：加快推動(dòng)核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網(wǎng)等重大能源項(xiàng)目，爭取全年新增電力裝機(jī)200萬千瓦以上；

廣西：建設(shè)烏東德電站送電廣東廣西等項(xiàng)目；

西藏：到2020年，確保建成和在建裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，扎實(shí)推進(jìn)蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等水電站建設(shè)，開工建設(shè)拉哇、扎拉、拉康水電站，確保金橋等電站建成發(fā)電。統(tǒng)籌推進(jìn)瀾滄江上游水電基地建設(shè)。積極推進(jìn)國家重大清潔能源點(diǎn)前期工作；

新疆：開建哈密抽水蓄能電站。

新能源發(fā)展目標(biāo)：

2019年，我國各地新能源產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的風(fēng)電、光伏基地地區(qū)積極布局儲(chǔ)能、氫能等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，另外部分地區(qū)依然面臨棄風(fēng)、棄光難題，清潔能源消納依然是該地區(qū)2019年新能源發(fā)展的重要課題。

內(nèi)蒙古：推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，著力解決窩電、棄風(fēng)、棄光等問題；

山西：大力推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_發(fā)，加大氫能開發(fā)和利用力度，加快千萬千瓦級(jí)光伏風(fēng)電基地建設(shè)，提升新能源可持續(xù)發(fā)展能力；

廣西：積極推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源項(xiàng)目；

貴州：有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電；

甘肅：清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)武威釷基熔鹽堆核能系統(tǒng)、肅州區(qū)新能源微電網(wǎng)示范等項(xiàng)目建設(shè)，爭取啟動(dòng)酒湖配套二期部分風(fēng)電項(xiàng)目和通渭風(fēng)電基地部分項(xiàng)目；

青海：開展提高光伏轉(zhuǎn)化率、延長光熱儲(chǔ)能時(shí)間等重大技術(shù)攻關(guān)，提升風(fēng)能綜合利用水平，推動(dòng)核能供熱項(xiàng)目落地，啟動(dòng)核能發(fā)電前期工作，做好干熱巖、頁巖氣等新型能源開發(fā)利用研究，努力構(gòu)建水、光、風(fēng)、核、熱等多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化的清潔能源體系。

核電發(fā)展目標(biāo)：

2019年，我國各地區(qū)依然穩(wěn)步推進(jìn)在建核電項(xiàng)目為主，部分地區(qū)也以核電為引導(dǎo)，因地制宜，發(fā)展適宜本地區(qū)的核電產(chǎn)業(yè)。

山東：煙臺(tái)市要在核電裝備、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域，布局一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目；

遼寧：推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)紅沿河核電二期；

福建：加快推動(dòng)核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網(wǎng)等重大能源項(xiàng)目，爭取全年新增電力裝機(jī)200萬千瓦以上；

廣東：推進(jìn)臺(tái)山核電2號(hào)機(jī)組、陽江核電6號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電?；葜葜袕V核太平嶺核電廠一期工程等項(xiàng)目建設(shè)；

廣西：能源方面，建設(shè)防城港紅沙核電二期。