隨著中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加之中國煤層氣資源巨大，近年來外資開發(fā)中國煤層氣熱情高漲，但也有不良合作外方只借概念融資，卻實(shí)際很少投入，甚至拖欠中方作業(yè)者費(fèi)用。有專家表示，這些不良外資在很大程度上阻礙了煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亟需進(jìn)行清退。

中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日批復(fù)同意內(nèi)蒙古鄂爾多斯盆地東緣山西柳林區(qū)塊、山西沁水盆地共3個(gè)煤層氣對外合作項(xiàng)目總體開發(fā)方案?？偼顿Y額達(dá)到77.9億元人民幣，3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模共計(jì)14.8億立方米/年。

上述3個(gè)項(xiàng)目均在山西省境內(nèi)建設(shè)，項(xiàng)目建成后能有效增加中國清潔能源供應(yīng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，減少溫室氣體排放。

煤層氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，中國煤層氣資源巨大。資源量36.8萬億方，主要分布在山西省，山西省境內(nèi)煤層氣資源量約占全國三分之一。

山西省各企業(yè)利用對外合作專營權(quán)，采用靈活雙贏的合作機(jī)制，對多個(gè)煤層氣區(qū)塊采取對外合作方式，充分利用了外方資本和先進(jìn)技術(shù)，因地制宜，集成創(chuàng)新，也取得了令人矚目的成績。

但同時(shí)，記者了解到，部分對外合作企業(yè)，存在先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)少、合作爭議多的問題，沒有在創(chuàng)新技術(shù)和管理方面發(fā)揮出應(yīng)有的促進(jìn)作用。還有個(gè)別外企借助中國發(fā)展概念、清潔能源概念，在境內(nèi)外巨額融資，但實(shí)際很少投入礦區(qū)勘查開發(fā)，同時(shí)又大量拖欠中方作業(yè)者費(fèi)用。

針對此問題，中國自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任吳裕根表示，這些不良外資在很大程度上阻礙了煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亟需進(jìn)行清退。對不實(shí)際投入的外方企業(yè)，要向社會(huì)公布，形成輿論壓力；對已破產(chǎn)的合作勘查的外方企業(yè)，該清理的要清理；對違背合作合同約定、長期不投入的合作外方，中方礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，直到廢除合作合同。

山西省自然資源廳廳長周建春18日對記者表示，煤層氣勘查開發(fā)將迎來“大投資、大發(fā)展”的新機(jī)遇，我們將深化企地對接，加強(qiáng)產(chǎn)研合作，做到政府強(qiáng)化保障和企業(yè)強(qiáng)力投資同向發(fā)力，推動(dòng)山西煤層氣勘查開發(fā)取得重大突破。

據(jù)山西省自然資源廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近兩年山西省累計(jì)探明儲量增加4400億方，產(chǎn)能增加16億方/年，年產(chǎn)量增加9.3億方。山西全省輸氣管道總長達(dá)8000余公里，11個(gè)設(shè)區(qū)市、100余個(gè)縣和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了輸氣管網(wǎng)覆蓋，燃?xì)馐褂萌丝谶_(dá)到2000萬。2017年，山西全省煤層氣地面抽采量達(dá)到51億方(含致密氣)，同比增長13%，為近幾年來最大增幅。