2018全國兩會正在隆重召開，由于是換屆之年，今年的代表、委員中出現(xiàn)了很多新面孔。那么，兩會代表、委員針對新能源汽車未來發(fā)展及其配套設施方面都有何建言呢?動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路又會走向何方?電池中國網(wǎng)根據(jù)兩會提案、議案中“新能源補貼政策”、“動力電池回收”、“充電設施配套”等熱門關鍵詞。整理出七條頗具亮點的提案、議案，大家一起來看看。

一、關鍵詞：新能源汽車補貼政策

2018年2月，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，同時發(fā)布《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術要求》，對2018年新能源汽車補貼政策作出調整。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在從政策驅動向政策與市場雙輪驅動的關鍵時期，補貼標準、地方補貼等因素仍然是社會各界關注的焦點。

農工黨：建議大幅降低新能源汽車補貼標準

農工黨中央擬提交全國政協(xié)十三屆一次會議提案《關于完善我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政府補貼政策的建議》，包括對目前實施的資金補貼進行評估和調整。提案指出，目前的資金補貼已取得巨大的產(chǎn)業(yè)推動效果，今后可以尋求資金補貼以外的方式，如采取加大研發(fā)費用的稅費抵扣、政府采購、定向降息貸款等相對柔和、對市場供求關系沖擊更小的方式。鑒于2020年之前的補貼標準已經(jīng)鎖定，可以通過臨時調整的方式大幅降低補貼標準，尤其是爭議較大的客車、專用車補貼標準。

長城汽車王鳳英：將購車補貼轉變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)補貼

第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在其議案中也指出，地方政府在購車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補貼的弊病日益顯現(xiàn)，政策的不連續(xù)性、不完善性影響了企業(yè)的終端經(jīng)營決策，扭曲了資源配置效率。對此，她建議，明確要求地方政府不得在購車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補貼，鼓勵地方政府將購車補貼轉變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補貼，如用電補貼、高速公路通行費補貼等，并將補貼直接付給用戶。

二、關鍵詞：動力電池回收

電動汽車的推廣與普及僅是時間問題。當電動汽車形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，隨之而來的是數(shù)量巨大的退役動力電池的處理、梯次利用及其相關解決方案等方面問題。電池中國網(wǎng)了解到，預計2020年國內新能源車累計產(chǎn)銷量將達500萬輛，隨之而來的動力蓄電池報廢量將超24.8萬噸，全社會將面臨動力蓄電池的“報廢潮”。

萬順機電周善紅：加快新能源汽車蓄電池回收法律法規(guī)制定

全國人大代表，江蘇萬順機電集團有限公司董事長、黨總支書記周善紅表示，動力蓄電池的回收利用已迫在眉睫。因此他建議，首先要加快動力蓄電池回收利用法律法規(guī)制定;其次要構建規(guī)?；?、高效化的廢舊動力蓄電池回收利用管理體系，積極落實生產(chǎn)者責任延伸制度，通過押金制度和開展宣傳教育，提高消費者對廢舊電池回收意識?；厥談t遵照有限梯級利用的原則，形成動力蓄電池的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、資源最大化利用。

中能國電王一莉：建立國家動力電池制作與回收技術標準體系

政協(xié)第十三屆全國委員會委員、中能國電集團董事局主席王一莉則建議，由國家相關部門主導，制定鼓勵政策，促進動力電池梯次利用技術的研發(fā)與應用，創(chuàng)新動力電池回收儲能應用之路;盡快立法，建立正規(guī)的回收體系與準入機制;建立國家動力電池制作與回收技術標準體系。

此外，格力董事長董明珠等業(yè)內人士也提出相關兩會建議：發(fā)展新能源要關注廢舊電池的回收。

三、關鍵詞：充電設施配套

充電基礎設施能否提供方便、快捷的充電服務，一直都是用戶是否購買純電動新能源汽車的重要考量因素。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2017年年底，全國新能源汽車保有量約172.9萬輛，純電動乘用車保有量約80.1萬輛。全國累計建成公共充電樁21.4萬個。這一數(shù)字，距離我國提出的2020年新增480萬個充電樁(滿足全國500萬輛電動汽車充電需求)的目標還有很大的差距。

北汽集團徐和誼：“換電服務”使電池價格做全局的價值共享

全國政協(xié)委員、北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在提案中指出，隨著電動車的持續(xù)快速發(fā)展，當前充電樁建設和服務卻未能跟上新能源汽車的發(fā)展節(jié)奏。

針對上述現(xiàn)狀，徐和誼重點建議，對充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持，包括場地報批、資金支持等。特別是“換電服務”，商業(yè)模式為“車電分離+電池租賃+套餐計費+互惠共贏”，可以實現(xiàn)車輛全域無間續(xù)航，讓電池得到全面的管理，使電池價格做全局的價值共享。

廣汽集團曾慶洪：動力電池技術瓶頸亟待突破

第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪建議，要制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)促進法;優(yōu)化政策規(guī)劃實施、安全性管理、標準化建設和技術合作，突破動力電池技術瓶頸;加強充電設施建設，推進電網(wǎng)升級，鼓勵網(wǎng)絡共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，突破配套建設瓶頸;賦予新能源汽車路權優(yōu)待，提升新能源汽車的消費體驗和社會認同。

中科院歐陽明高：充電智能化將引發(fā)能源結構巨大變革

全國政協(xié)委員、中國科學院院士歐陽明高表示，著眼未來十年，分布式可再生能源將成為發(fā)電主體能源，充電智能化將引發(fā)能源結構的巨大變革。

在他的構想中，充電技術是電動汽車發(fā)展的關鍵，未來電動汽車的充電趨勢將是“私人交流充電樁日常慢充”與“公共快充補電”兩種方式相結合。他認為，將電動車技術、可再生能源光伏技術和互聯(lián)網(wǎng)信息技術結合起來，可以從源頭治理污染，改變能源結構，有助于經(jīng)濟社會的轉型，同時也可以把相關產(chǎn)業(yè)做大做強。

3月5日，李克強總理在進行政府工作報告時表示，國內新能源車車輛購置稅優(yōu)惠政策將再延長三年，并擴大新能源汽車領域開放。這意味著，從政策層面上來看，盡管補貼退坡機制在持續(xù)推進，但國家對新能源車產(chǎn)業(yè)的支持力度不減，推動行業(yè)將朝著市場化的方向健康、穩(wěn)步發(fā)展。

從最近幾年全國兩會前后的提案、議案表現(xiàn)來看，期間往往會孕育新的產(chǎn)業(yè)投資熱點。對于今年兩會反映出的投資機會，投資市場可關注政策受益的板塊，如新能源汽車、動力電池回收和充電設施配套等。