據(jù)俄羅斯媒體報道,俄羅斯時間5月19日上午8時12分,俄羅斯西西伯利亞列寧斯克-庫茲涅茨基發(fā)生礦難。據(jù)俄羅斯緊急情況部稱,事故發(fā)生時共有31名礦工在井下作業(yè),有29人已獲救,目前仍有2名礦工下落不明。同月8日和9日,俄羅斯最大的煤礦拉斯帕德斯卡婭煤礦連續(xù)發(fā)生兩次爆炸,造成至少66名礦工遇難。
短短10多天,接連發(fā)生兩起煤礦事故,令人震驚。雖然,目前事故的直接原因尚未查明,但俄羅斯煤礦管理上存在的諸多問題再次引起了人們的關(guān)注。
事實上,俄羅斯發(fā)生礦難并不鮮見,其中私有化一直被視作是礦難多發(fā)的主要原因。3年前,俄羅斯曾經(jīng)發(fā)生了一起導(dǎo)致110名礦工死亡的重大礦難。當(dāng)時,俄聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)部、技術(shù)部和原子能監(jiān)督局就曾對礦難進(jìn)行徹查,得出的結(jié)論是:礦難大多是人為因素所致。此外,基礎(chǔ)設(shè)施老化、技術(shù)改造不及時,還有礦井通風(fēng)方面的科研工作跟不上,多方面的綜合作用導(dǎo)致了近年來的礦難。
早些年,俄羅斯煤炭開采主要集中于歐洲部分的富礦,開采條件好,礦難發(fā)生的概率也小。近些年,開采重點轉(zhuǎn)移到了西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。這里的煤礦開采條件較差,導(dǎo)致礦難時有發(fā)生。
另外,俄羅斯煤礦自上世紀(jì)90年代初以來整體虧損嚴(yán)重,政府就開始對大部分煤礦進(jìn)行私有化改制。目前,俄羅斯60%的煤炭產(chǎn)量來自私營企業(yè)。
與此同時,為了保證出口,解決資金不足的問題,俄羅斯政府還吸引外資開采煤炭資源,這種做法增大了煤礦監(jiān)督管理上的難度。不少私營礦主為了追求利潤而一味降低開采成本,大大減少了在安全方面的投入,舍命賺錢。同時,一些煤礦在技術(shù)更新上也鮮有舉措,不少煤礦采用的仍是上世紀(jì)70年代的采煤技術(shù),落后的技術(shù)讓安全雪上加霜。
分析以往俄羅斯發(fā)生的礦難,不難發(fā)現(xiàn),礦難多發(fā)除了設(shè)備陳舊外,人為因素也是很重要的一個原因。俄羅斯政府曾呼吁提高礦工工資,以避免他們?yōu)榍螽a(chǎn)量而不遵守安全規(guī)則。俄羅斯約三分之二礦工的工資取決于煤炭開采量,只有三分之一礦工的工資是固定的。這就導(dǎo)致俄羅斯煤礦的安全難有保證,礦工經(jīng)常為了多賺錢而不遵守安全規(guī)則,經(jīng)常會延長工作時間。有的煤礦為了連續(xù)開工還故意破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),或者關(guān)閉監(jiān)測儀表。
俄羅斯政府對于礦難的問責(zé)一向是嚴(yán)厲的,其礦產(chǎn)安全監(jiān)督局的監(jiān)察員已經(jīng)不止一人被解職。然而,正如一名克麥羅沃州官員所指出的,雖然俄羅斯政府也在盡力提高煤礦的安全保障程度,但是問題實在太嚴(yán)重、太多,要在短時間內(nèi)解決所有問題根本是不可能的。
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