“在很多領(lǐng)域，特別是清潔能源領(lǐng)域，中美利益是捆綁在一起的?！泵绹?guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在本次對(duì)話期間如是表示。

不錯(cuò)，駱家輝又來(lái)了！這是長(zhǎng)著華人面孔的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)上任13個(gè)月以來(lái)，第三次到訪中國(guó)。與此前不同的是，此次隨行的還有奧巴馬政府首個(gè)內(nèi)閣級(jí)別商貿(mào)團(tuán)。當(dāng)然，駱部長(zhǎng)的任務(wù)仍然非常明確。分析人士直言，那就是率領(lǐng)這個(gè)高規(guī)格的代表團(tuán)，在中國(guó)推銷清潔能源。

這一點(diǎn)從駱家輝訪華隨行團(tuán)隊(duì)中亦可窺見(jiàn)。在這個(gè)商貿(mào)團(tuán)中，有包括24家美國(guó)最具創(chuàng)新能力的新能源企業(yè)，它們涵蓋波音、杜邦、通用電氣等跨國(guó)巨頭，以及第一太陽(yáng)能、杜克能源、陶氏化學(xué)、美國(guó)煤炭巨頭皮博迪能源公司等業(yè)界翹楚。

有分析指出，中美雙方對(duì)清潔能源合作懷有強(qiáng)烈意愿。美國(guó)有技術(shù)，中國(guó)有市場(chǎng)，雙方最有可能在此領(lǐng)域獲得突破性合作，這也將是受益此輪對(duì)話最為清晰的產(chǎn)業(yè)。

共同利益

駱家輝說(shuō)，能源是價(jià)值6萬(wàn)億美元的全球市場(chǎng)，其中清潔能源和綠色能源增長(zhǎng)最快，中美兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，“相比以往我們必須更加密切合作“。

事實(shí)上，在本輪對(duì)話召開(kāi)之前，于2010年5月16日，駱家輝率領(lǐng)其龐大貿(mào)易代表團(tuán)抵港后就展開(kāi)了為期不短的商貿(mào)之旅，訪問(wèn)的領(lǐng)域包括清潔能源、能效及電力儲(chǔ)存、傳輸和分配等領(lǐng)域。在這期間，駱家輝在不同場(chǎng)合不斷地表達(dá)，希望和中方在清潔能源方面進(jìn)行緊密合作的意愿。

“中美雙方在清潔能源領(lǐng)域具有互補(bǔ)性?！甭?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處首任主任夏堃堡告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，一個(gè)在市場(chǎng)上占優(yōu)勢(shì)，一個(gè)在技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)。

這背后的邏輯在于：中國(guó)現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加之去年中國(guó)政府正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，中國(guó)必須大力減排，伴隨而來(lái)的是相關(guān)性產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)商業(yè)部預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)清潔能源市場(chǎng)將達(dá)到1000億美元。這是美國(guó)所看重的。而中國(guó)要減排，無(wú)疑將倚重更多的新技術(shù)，而美國(guó)在這方面恰恰具有優(yōu)勢(shì)。

駱家輝明確表示，此次來(lái)到中國(guó)推進(jìn)清潔能源合作，從根本也是基于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬希望在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)美國(guó)出口額翻倍，為美國(guó)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的美好愿景。他直言，單純從自身利益考慮，中美也應(yīng)該密切合作。

拋開(kāi)利益，從責(zé)任的角度看，同樣有此必要。清華大學(xué)國(guó)情研究中心能源研究專家管清友告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，中美兩國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，也是世界上最大的兩個(gè)溫室氣體排放國(guó)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中扮演著舉足輕重的角色。只有中美實(shí)現(xiàn)合作才能達(dá)成全球協(xié)議，應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)合作

事實(shí)上，中美已經(jīng)就清潔能源做出了一系列的努力和探索。在2009年7月，中美兩國(guó)政府成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心，旨在促進(jìn)中美兩國(guó)的科學(xué)家和工程師在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合研究。據(jù)了解，中美兩國(guó)計(jì)劃共同投入1500萬(wàn)美元作為該中心的啟動(dòng)資金。

而在此次第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，在新能源問(wèn)題上也取得了一系列成果。由美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納共同主持的成果新聞發(fā)布會(huì)上傳來(lái)消息，戰(zhàn)略對(duì)話中美雙方簽署了26項(xiàng)具體成果，其中能源合作更加突出。

中美共同發(fā)表了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》，指出中美兩國(guó)將保障能源安全，加強(qiáng)在穩(wěn)定國(guó)際能源市場(chǎng)、保障能源多元供應(yīng)、合理有效利用能源等領(lǐng)域的合作，共同防范操縱石油期貨市場(chǎng)。在地域方面，鼓勵(lì)中美兩國(guó)企業(yè)在第三國(guó)共同開(kāi)發(fā)油氣資源，增加油氣供應(yīng)。

在新能源方面，將重點(diǎn)合作3個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是頁(yè)巖氣，將利用美方的經(jīng)驗(yàn)，合作開(kāi)發(fā)中國(guó)的頁(yè)巖氣資源。另一個(gè)是核能，中美將在妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，合作高溫氣冷堆核安全技術(shù)。還有新能源汽車。中美一致認(rèn)為，汽車燃料多樣化對(duì)今后幾十年內(nèi)兩國(guó)能源安全都至關(guān)重要。

事實(shí)上，在對(duì)話期間，科技部副部長(zhǎng)曹建林在一個(gè)吹風(fēng)會(huì)上已經(jīng)透露了相關(guān)信息。據(jù)其介紹，在新能源汽車方面，電動(dòng)汽車將是重點(diǎn)，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)都是最主要的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)；在建筑節(jié)能技術(shù)，中國(guó)現(xiàn)在有世界上最大的建筑市場(chǎng)，美國(guó)的建筑節(jié)能也非常重要；而清潔煤領(lǐng)域也將是合作重點(diǎn)，盡管煤在美國(guó)不是最主要的能源，但同樣在能源消費(fèi)中占有較大比例。