再生資源在我國生態(tài)文明建設中具有極為重要的地位和作用。在國家政策扶持越來越強化的當前，以資源化為入口，深耕建筑垃圾處置產業(yè)將能獲得更多的發(fā)展機會。業(yè)內分析認為，利用固體廢棄物再生骨料和摻合料是混凝土可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，具有廣闊發(fā)展前景。
 

建筑垃圾產量易長難消 資源化處理空間廣闊

從2016年起，我國再生資源市場出現多個好跡象，回收量和回收值扭轉了多年下滑趨勢。資本市場開始關注并進入這個行業(yè)，截至2016年12月，新三板掛牌再生資源類企業(yè)已有33家。這是中國再生資源回收利用協會日前在上海發(fā)布的《中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告(2016)》所顯示的信息。

日前，國家發(fā)改委在2014年和2015年相繼發(fā)布兩批《國家重點推廣的低碳技術目錄》的基礎上，發(fā)布了《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》(2017年本低碳部分)共27項國家重點推廣的低碳技術。其中，建筑垃圾再生產品制備混凝土技術和一體化輕質混凝土隔墻施工技術赫然醒目在列。

這意味著建筑垃圾再生已進入主流市場的“法眼”。

再生資源在我國生態(tài)文明建設中具有極為重要的地位和作用。再生資源如果做大，可以減少對原生資源、自然資源的開發(fā)，增加戰(zhàn)略儲備，保護生態(tài)系統。以資源化為入口，深耕建筑垃圾處置產業(yè)將能獲得更多的發(fā)展機會。

建筑垃圾產量易長難消

除了每年常規(guī)渠道產生的建筑垃圾外，近兩年來，浙江、上海、北京等地“三改一拆，五違必糾”等等政府行為正在加速產生大量的建筑垃圾。“三改一拆”，是指開展的對舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑的行動。“三改一拆”主要針對下列建筑：(一)非法占用土地建設的建筑。(二)未取得相關規(guī)劃許可證或者未按照相關規(guī)劃許可證規(guī)定建設的建筑。(三)違反公路、河道等有關法律、法規(guī)建設的建筑。“五違必糾”：是指對違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污和違法居住糾正的行動。

上海為了推進2017年舊城改造的順利實施，已經著手舊城改造的前期準備工作，目前正在有序進行之中，同時加大了對轄區(qū)違法建筑拆除的力度。而浙江省首批無違建縣已進入公示階段，轟轟烈烈的“三改一拆”行動終于提交了第一份答卷，也向世人彰顯了“堅決不把違章建筑帶入全面小康取得階段性成果”的信心。

從2013年初部署實施“三改一拆”三年行動以來，浙江省在改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村上鍥而不舍，不斷向縱深推進。日前，北京市東城區(qū)民旺北胡同打通小巷連接通道工作取得階段性進展。截至7月3日，4條小巷清理工作已基本完成。民旺北胡同的整治是整個首都地區(qū)城市整治與環(huán)境提升取得積極進展的縮影。截至今年4月底，北京市全市拆除違法建筑1640.9萬平方米，拆除量相當于2016年同期3.8倍。截至今年4月底，北京全市簽訂改造協議、搬遷騰退及修繕加固22896戶，比2016年同期增長120%。

建筑垃圾的產生有了較大增量，如何消解建筑垃圾并推進建筑垃圾資源化提速已成為新的課題，而加快再生經濟的發(fā)展是重要的思路之一。

現代水泥和混凝土為資源化

提供巨大市場空間

建筑垃圾是城鄉(xiāng)固廢的一大類，是指建設和施工單位或個人對各類建筑物、構筑物等進行建設、修繕及居民裝修房屋過程中產生的固體廢棄物。建筑固廢按照來源可以分為土地、道路開挖、舊建筑拆除、建筑施工和建材市場垃圾五類。狹義上指舊建筑物拆除垃圾。建筑固廢資源化的目標是以最小的能量投入，實現物質與材料的循環(huán)利用，現代水泥和混凝土可持續(xù)發(fā)展為工礦固廢、建筑固廢、尾礦提供了巨大的市場空間。利用固體廢棄物再生骨料和摻合料是混凝土可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，具有廣闊發(fā)展前景。

目前我國建筑垃圾的突出問題是年產出量只增不減，棄土大量產生，建筑垃圾占到城市垃圾的70%。目前，以棚戶區(qū)改造的撤除違建為代表的城市改造正在進行，地下工程建設才起步，2017年全國地下綜合管廊建設2000公里以上，2016年至2018年間，地鐵等軌道交通新增2000公里，一公里地鐵(含車站)產土13萬立方米，一公里四倉管廊產土6萬立方米。

2016年，北京市拆違建3000萬立方米，上海市拆違建7000萬立方米，一個縣級市拆違建70萬立方米。據專家預測，深圳市在“十三五”期間每年將產生建筑垃圾約7000萬立方米。全國絕大多數城市沒有專業(yè)建筑垃圾處置規(guī)則，一句話，建筑垃圾出路缺失。發(fā)達國家平均的建筑垃圾資源化率為95%，而我國只有不到5%，建筑垃圾進行資源化處理顯得尤其迫切。

當前建筑垃圾的特點：一是數量巨大，每年約有35億噸左右的建筑垃圾產生；二是種類復雜，高混雜且多磚瓦；三是目前處理方式簡單，多數露天堆存或填埋；四是缺少分類、分級、分揀。按一萬噸的建筑垃圾占地2畝計(堆高5米)，我國每年至少產出15億噸，一年就占地30萬畝以上。建筑垃圾如總是堆放，不到200年，我國的城市土地都將被建筑垃圾所覆蓋。

目前處理的思路是：通過高效分離、破碎整形、高效篩分后，生產再生骨料、再生混凝土、再生砂漿和再生墻體材料。建筑固廢還可以用作載體樁復合地基、路基材料、透水材料、人造景觀和藝術混凝土等。

建筑垃圾資源化的靈魂是再生

在科技部“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項2017年度項目申報指南建議中指出：“工業(yè)及城市大宗固廢制備綠色建材的研究內容是針對城市污泥、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等大宗固廢制備建材的資源化利用，開展基本特性、熱力學特性、環(huán)境影響評價體系研究；研發(fā)城市污泥、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等固體廢棄物低能耗、低污染制備環(huán)境友好型建材關鍵技術，開發(fā)固體廢棄物制備節(jié)能墻材、輕質保溫綠色建材等高附加值產品及關鍵生產裝備，研發(fā)除臭、預處理、高效均化等關鍵技術；建立固廢制備活性粉體材料、節(jié)能墻材和輕質保溫材料工業(yè)化示范生產線。”

在“建筑垃圾資源化全產業(yè)鏈高效利用關鍵技術”研究與應用在研發(fā)內容：研究建筑垃圾源頭減量化關鍵技術；研發(fā)建筑垃圾高效分類、再生骨料高品質提升的工藝、技術及裝備；研發(fā)建筑垃圾再生裝配式混凝土構件、高品質裝飾混凝土制品、滲蓄功能材料等的制備與應用關鍵技術；研究大規(guī)模渣土類建筑垃圾資源化處置關鍵技術與應用等。

建筑垃圾來源復雜且品質波動性大，導致再生骨料的品質不穩(wěn)定且存在較高離散性，嚴重制約了再生骨料和再生混凝土的應用。目前關于再生骨料各種因素對再生混凝土強度影響的相關研究，都是針對特定再生骨料進行的，并沒有形成涵蓋所有品質的再生骨料，也沒有形成再生混凝土配合比設計理論。

實踐中，技術人員發(fā)現再生混凝土的配合比設計兼有普通混凝土、輕集料混凝土和鋼纖維增強混凝土設計的特點。再生骨料品質控制技術是提升再生骨料混凝土性能的先決條件，為了使再生骨料混凝土配合比設計理論具有廣泛的適用性，必須獲得不同品質的再生骨料。

進來的時候是建筑垃圾，出去的時候變成建筑材料。這“一進一出”的動態(tài)生動地描繪了建筑垃圾資源化后蛻變成再生節(jié)能建材的過程。再生節(jié)能建筑材料是指利用建筑垃圾等廢棄物生產的再生建材以及新型節(jié)能建材。在新建筑物的建設和舊建筑物的維修拆除中會產生許多建筑垃圾，至今我們還難以科學快速地處理這些建筑廢棄物。我們急需找到一種行之有效的解決辦法，從而使各種再生新型建筑材料應運而生。

就目前而言，我國各種廢棄物在建筑材料中的運用并不普及，再生材料生產企業(yè)的數量也比較少，但許多國家的建筑垃圾再利用率都達到了相當高的程度。比如歐盟國家建筑廢棄物的平均資源化率超過70%，韓國、日本等一些亞洲國家建筑廢棄物的資源化率已超過90%。而在我國，由于技術裝備研發(fā)推廣緩慢、激勵政策措施不配套、產品應用標準缺失等原因，資源化利用水平比較低，只有有少量建筑垃圾被用于生產再生建筑骨料，再利用率不足5%。

將建筑垃圾資源化處理，生產為再生建筑材料非常必要，既能解決垃圾堆放占地大、污染環(huán)境的問題，也能解決天然建筑材料匱乏和資源浪費的問題，各個工程的生產成本也隨之降低。

據測算，若我國每年產生的35億噸建筑垃圾被資源化利用，可節(jié)約天然砂石30億噸，節(jié)約取材用土和填埋用地80萬畝；可生產免燒墻體和地面材料約1萬億塊標磚。

提高建筑垃圾資源化利用水平，對節(jié)約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境以及創(chuàng)造經濟價值意義重大。在混凝土原材料中，骨料占混凝土總量的75%左右，而骨料的來源主要是開山取石并將其加工成砂石料，或者挖取河道中的砂、卵石及礫石。這樣，使自然環(huán)境遭到破壞，也嚴重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

廢棄混凝土的來源廣泛，數量驚人。絕大部分廢棄混凝土未經任何處理，有的露天堆放，有的填埋于地勢低洼之處，造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。將其運送到郊外掩埋，不僅要花費大量的運費，還會造成二次污染。如果將這些廢棄混凝土收集加工后再生利用，不但可以節(jié)約天然資源，而且減少了環(huán)境污染，促進了社會經濟的發(fā)展。如今，越來越多的混凝土結構建筑因達到使用年限或不能滿足應用需求而被拆除，由此產生了大量的廢棄混凝土。將廢棄混凝土破碎后部分代替?zhèn)鹘y礦料作為新拌混凝土的骨料，將是解決這些問題的最優(yōu)方案。

廢棄混凝土最常用的回收方式是將廢棄混凝土塊破碎、篩分、分級并按一定的比例混合后，作為新拌混凝土的骨料，稱為再生骨料，而使用再生骨料配制的混凝土，稱為再生骨料混凝土。再生混凝土按骨料的組合形式可以有以下幾種：骨料全部為再生骨料；粗骨料為再生骨料，細骨料為天然砂；粗骨料為天然碎石或卵石，細骨料為再生骨料；再生骨料替代部分粗骨料或細骨料。而這些都需要用先進而精細的設備對建筑垃圾實行轉化。

政策為再生經濟保駕護航

2017年5月，國家發(fā)改委等十四個部委頒布了《循環(huán)經濟引領行動》。提出的主要目標是：綠色循環(huán)低碳產業(yè)體系初步形成。循環(huán)型生產方式得到全面推行，實現企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合，單位產出物質消耗、廢物排放明顯減少，循環(huán)發(fā)展對污染防控的作用明顯增強。城鎮(zhèn)循環(huán)發(fā)展體系基本建立。城市典型廢棄物資源化利用水平顯著提高，生產系統和生活系統循環(huán)鏈接的共生體系基本建立，生活垃圾分類和再生資源回收實現有效銜接，綠色基礎設施、綠色建筑水平明顯提升。

《循環(huán)經濟引領行動》明確提出了“加快建筑垃圾資源化利用，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達到13%。”提出的措施有：1.發(fā)布加強建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導意見。2.制定建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件，開展建筑垃圾管理和資源化利用試點省建設工作。3.完善建筑垃圾回收網絡，制定建筑垃圾分類標準，加強分類回收和分選。4.探索建立建筑垃圾資源化利用的技術模式和商業(yè)模式。5.繼續(xù)推進利用建筑垃圾生產粗細骨料和再生填料，規(guī)?；\用于路基填充、路面底基等建設。6.提高建筑垃圾資源化利用的技術裝備水平，將建筑垃圾生產的建材產品納入新型墻材推廣目錄。7.把建筑垃圾資源化利用的要求列入綠色建筑、生態(tài)建筑的評價體系。

推動大宗工業(yè)固廢綜合利用。重點推動冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏、電解錳渣等產業(yè)廢物綜合利用，培育一批骨干企業(yè)。進一步加強鋼渣、礦渣、煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏綜合利用。落實《新型墻材推廣應用行動方案》。著力推進工業(yè)固廢中戰(zhàn)略性稀貴金屬回收利用。建設工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)基地。大力推進多種工業(yè)固體廢物協同利用。

建立再生產品和再生原料推廣使用制度，實施原料替代戰(zhàn)略，引導生產企業(yè)加大再生原料的使用比例。分類發(fā)布再生產品、再生原料標準和目錄，建立再生產品(再制造產品)政府優(yōu)先采購制度。率先推動電器電子產品生產企業(yè)提高再生原料使用比例。推廣建筑垃圾再生產品，在政府投資的公共建筑或道路中，支持使用一定比例的建筑垃圾再生產品。推進大宗固體廢物替代建材原料，限制同類天然建材原料開采。

在科技部“十三五”國家重點專項“綠色建筑與建筑工業(yè)化”(2016-2020)中也提出：“建筑垃圾資源化全產業(yè)鏈高效利用關鍵技術研究與應用”及“建筑垃圾精準與智能化管控技術與應用”的重要課題。

在住建部、工信部發(fā)布的《綠色建材評價技術導則》中，砌體材料應用廢棄物利用制定了詳細的評分規(guī)則。在預拌混凝土中固體廢棄物綜合利用比例評分規(guī)則為：1.不小于30%但小于50%，得60分；2.不小于50%但小于70%，得80分；不小于70%，得100分。

專家們對建筑垃圾再生的愿景是：首先要處理好政府與市場的關系，政府要做好頂層設計，即積極扶持，又要搞好監(jiān)管，管好兩頭，促實中間，抓好源頭申報核準，完善收費制度和標準，出臺強制應用措施，打通再生產產品出路，培育市場條件。企業(yè)要認識到建筑垃圾資源化的困難與復雜性，依靠技術和創(chuàng)新，保證產品質量，用事實說服用戶，用自身產業(yè)鏈的延伸發(fā)展取得盈利。其次要正確認識和解決建筑垃圾與建設工程的關系，從規(guī)劃、設計開始就抓減量和資源化，全過程協同配合，做好土方平衡，搞好現場分類，就地利用，降低資源化成本，加大宣傳和示范，形成業(yè)界重視，全社會支持的局面，避免走生活垃圾30年后才強制分類的老路。