多哈簡介
全稱:《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方大會暨《京都議定書》第八次締約方會議
時間:2012年11月26日-12月7日
地點:卡塔爾首都多哈
時間:2012年11月26日-12月7日
地點:卡塔爾首都多哈
中國行動
1992年 中國為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約國之一。
1997年12月11日 中國加入《京都議定書》。
2006年 中國提出了2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標。
2007年6月 國家發(fā)改委出臺的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》對外發(fā)布,中國是發(fā)展中國家中第一個制定并實施應(yīng)對氣候變化國家方案的國家。
2007年12月 國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定《節(jié)能減排綜合性工作方案》印發(fā)。
2010年8月10日 國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,在廣東、杭州等5省8市開展低碳試點工作。
1997年12月11日 中國加入《京都議定書》。
2006年 中國提出了2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標。
2007年6月 國家發(fā)改委出臺的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》對外發(fā)布,中國是發(fā)展中國家中第一個制定并實施應(yīng)對氣候變化國家方案的國家。
2007年12月 國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定《節(jié)能減排綜合性工作方案》印發(fā)。
2010年8月10日 國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,在廣東、杭州等5省8市開展低碳試點工作。
專家觀點
政策掃描
2012 多哈共識
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯表示,多哈會議應(yīng)達成5個方面的共識。她說:“多哈會議要保證以下幾點,對《京都議定書》修訂達成協(xié)議;就氣候融資問題取得顯著進展;對控制氣溫升高在2度內(nèi)的長期目標達成有效共識;就排放量差距擴大做出回應(yīng);在公平、科學(xué)基礎(chǔ)上制定一個適用于所有國家的長期框架。”包括《京都議定書》第二承諾期、《長期合作行動》、《德班平臺》、氣候資金、“損失和破壞”等一系列問題都有了協(xié)議。
1:大會取得的最大成果是,最終就2013年起執(zhí)行《京都議定書》第二承諾期達成了一致;第二承諾期時限的5年和8年之爭,最終以8年期限達成一致。
在減排問題上,盡管《議定書》第二承諾期定為8年,降低了對發(fā)達國家減排力度的要求,但日本、加拿大、新西蘭等發(fā)達國家仍未接受第二承諾期,大會也沒有就發(fā)達國家減排指標做出具體規(guī)定,使全球平均氣溫上升不超過2攝氏度的目標難以實現(xiàn)。:
2:在資金問題上,決議重申發(fā)達國家須為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持,并在2020年前實現(xiàn)“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。在發(fā)展中國家持續(xù)呼吁和敦促之下,一些發(fā)達國家除了有條件地接受《議定書》第二承諾期,也承諾向“綠色氣候基金”注資,德國、英國、瑞典、丹麥等6個歐洲國家已經(jīng)為此編列預(yù)算。
在資金問題上,發(fā)達國家從整體上看還遠沒有兌現(xiàn)承諾,根據(jù)哥本哈根大會和坎昆大會的決議所設(shè)立的“綠色氣候基金”仍是空殼,目前發(fā)達國家承諾的資金總量僅為數(shù)十億美元,至2020年能否達到每年1000億美元的目標還是懸疑。
3:大會:通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)長期合作工作組成果、德班平臺以及損失損害補償機制等方面的多項決議。
4:大會堅持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《議定書》的基本制度框架,把聯(lián)合國氣候變化多邊進程繼續(xù)向前推進,向國際社會發(fā)出了積極信號。
1:大會取得的最大成果是,最終就2013年起執(zhí)行《京都議定書》第二承諾期達成了一致;第二承諾期時限的5年和8年之爭,最終以8年期限達成一致。
在減排問題上,盡管《議定書》第二承諾期定為8年,降低了對發(fā)達國家減排力度的要求,但日本、加拿大、新西蘭等發(fā)達國家仍未接受第二承諾期,大會也沒有就發(fā)達國家減排指標做出具體規(guī)定,使全球平均氣溫上升不超過2攝氏度的目標難以實現(xiàn)。:
2:在資金問題上,決議重申發(fā)達國家須為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持,并在2020年前實現(xiàn)“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。在發(fā)展中國家持續(xù)呼吁和敦促之下,一些發(fā)達國家除了有條件地接受《議定書》第二承諾期,也承諾向“綠色氣候基金”注資,德國、英國、瑞典、丹麥等6個歐洲國家已經(jīng)為此編列預(yù)算。
在資金問題上,發(fā)達國家從整體上看還遠沒有兌現(xiàn)承諾,根據(jù)哥本哈根大會和坎昆大會的決議所設(shè)立的“綠色氣候基金”仍是空殼,目前發(fā)達國家承諾的資金總量僅為數(shù)十億美元,至2020年能否達到每年1000億美元的目標還是懸疑。
3:大會:通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)長期合作工作組成果、德班平臺以及損失損害補償機制等方面的多項決議。
4:大會堅持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《議定書》的基本制度框架,把聯(lián)合國氣候變化多邊進程繼續(xù)向前推進,向國際社會發(fā)出了積極信號。
專題策劃:周忠祥 設(shè)計/制作:鄧萌 許亮 出品:中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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